作者：马龙生

　　从元月1日起，国家邮政局对邮件挂号费等进行调整，国内邮件挂号费从原来的每件2元上调为3元。

　　现在邮政系统已不大提“成本高、邮资低是行业亏损的主因”，而是更多改用概念游戏了。如果说去年8月底实行的“降低国内特快专递资费”是在“以降示好”的话，那么这次邮件挂号费“国内升，国际降”的举措，实际就是“有升有降、必要调整”。但是，只要细加分析，就不难发现，去年8月底的降价，是因为快递本来就是“肥肉”，社会上民营快递公司对其施加了太大的竞争压力，降价完全是为了与民营快递争夺客户，要说对百姓有益，那也是竞争带来的；而本次的“有升有降”，升的是邮政业务的绝对大头——国内邮件，降的却是邮政业务的小头——国际邮件。形式不同，说辞不同，但“总体实质提价”的目的与效果却是一致的。

　　缺乏竞争或竞争不充分的行业，不经过社会听证，一次又一次对其服务实行渐进、渗透式提价，与多年来“行政大一统”的管理思路密切相关。有关部门可能认为，国家邮政既是经济组织，不能不算投入产出账，同时也担负着一定的社会功能，比如那些无人问津的边远邮政，邮局就不能只从利益的角度来取舍。所以，就要通过提高邮资的方式来“以肥补瘦”。这样的道理，表面看起来似乎有一定道理，但事实如何呢？

　　邮政的那些非赢利业务到底有多“瘦”？服务水准与号称的“成本”是否对应？整个系统的业务，“肥”与“瘦”的权重各为多少？这笔账，谁能算得清？谁又能从“第三方”的立场认认真真地算过？如果是由邮政部门来算，笔者就很怀疑其准确性与公正性。邮政社会服务产生的亏损，一旦成为人家常说常新的“说事由头”，而这个由头又与垄断赢利的业务总是搅在一起，必然会成为邮政提价“最硬的硬道理”。而对于要享受邮政服务的百姓们，除了无条件掏银子的权利，还能有什么脾气？

　　提价总要有由头。笔者觉得最终的解决之道，还应寄望于放开邮政市场。别以为邮政的那些“瘦”业务就一定没人干。

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