作者：朱胜国

　　上海市卫生部门发出倡议，对春节期间“每户消费者一次性消费5桌以上的餐饮单位”实行申报承诺制度，并进行监督检查和指导，防止饭店超负荷经营，为百姓团聚欢宴增添一重保障(1月15日东方网)。

　　读毕这条消息，我生出一些疑惑来。

　　疑惑之一：既为倡议，何来申报承诺制度？众所周知，倡议仅仅是意向上的引导，绝对与动用行政权力强行要求无关。但卫生部门要求餐饮单位既要申报又要承诺，这早已突破了倡议的实质。同时，申报承诺的具体内容尽管报道中语焉不详，但以我猜测，肯定与保证食品卫生安全有关。如若如此，那么我又犯嘀咕了：对食品安全卫生提出要求，这是卫生部门最起码的日常工作，想必各餐饮单位人所共知。对于这种起码常识，仅仅因为春节到来又来“申报承诺”一番，算不算煞有介事？

　　疑惑之二：“防止饭店超负荷经营”，这是不是归卫生局管？对餐饮单位而言，超负荷经营当指超越自身接待能力大量揽客从而牟取暴利，具体表现为饭菜数量上的减少和价格上的虚高。这固然与消费者权益有关，但更多的应该是物价部门和工商部门的职能范围。卫生局当重点把好饭菜质量关，为食客提供良好的公共卫生环境。卫生局把物价和工商部门的活儿干了，即使说不上乱套，那餐饮单位又怎堪其扰？

　　下决心管年夜饭是一回事，怎样管好年夜饭又是一回事。卫生部门当然对管好市民的年夜饭责无旁贷，却也有个怎么管的问题。管好年夜饭从餐饮单位入手是正确的，但卫生局更应主动深入做好预防工作，而不必坐等餐饮单位前来申报承诺，同时，任何一家餐饮业的卫生质量都是卫生局的管理范围，人为搞什么5桌不5桌的标准显得多余。

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