问题：

　　京开高速公路自开通以来，南北双向辅路交通拥堵的问题日益突出，根据从市交通管理局得到的数据显示，“122”电话月均收到报堵100多次。交通拥堵的问题不但给大兴区市民的出行造成了不便，人民群众反响强烈，而且随着南城住宅经济的飞速发展，这种拥堵趋势已经对大兴区卫星城的开发建设和区域经济的发展造成严重影响。

　　分析：

　　通过实地调查访问，我们较为详细具体的掌握了造成该地区交通拥堵问题的直接原因，归纳起来有以下几点：

　　一、机动车流量不均衡,主路空闲,辅路机动车流量超饱和

　　根据有关部门统计，目前京开高速公路主路利用率低，主辅路的机动车流量相差非常悬殊。主路上下行各三条机动车道,高峰期间每小时机动车流量为2600辆左右，日平均流量为12300辆左右；辅路上下行各一条机动车道，高峰期间每小时机动车流量为4500多辆，日平均流量将近80000辆；高峰期间主路的流量只有辅路流量的57%左右，日平均流量主路只有辅路的15%左右，形成主路空闲，辅路拥堵严重的现象。

　　根据我们的实地调研，造成高速路主路空闲,辅路拥堵严重的主要原因是高速公路的收费问题，过高的收费使距离市区不远的司机选择了辅路行驶。近几年来，我市的整体城市规划进程不断加快,市区外移已经形成一定规模，大量的居民迁至市区以外的地区，而这部分居民的工作单位大部分都在市内，每天至少往返两次。以黄村为例，根据相关统计数据，目前该地区已经建成住宅小区11个，入住的居民达到了75300多人，登记车辆4646辆，而且京开高速路是城南进出市区的唯一通道，是大量机动车进出市区的必经之路。然而是什么原因导致驾驶员宁可排队等候也不走畅通的主路呢？我们对排队的30名本市司机进行了随机访问，其中有22人家住黄村或大兴县城，有7人家住西红门乡政府附近，有1人到大兴办事。问其不走主路的原因，有22人认为高速路收费太高，作为工薪家庭无法承受(占调查总数的73%)。针对司机反映的收费高问题，我们询问了西红门收费站的工作人员，到大兴工业开发区和黄村出口单向收费为5元，也就是说一个住在大兴县城或黄村的驾驶员如果走主路上下班，以每天2次计算，那么他一天的过路费就是10元，一个月下来就得花上近300元的过路费。如果他开的是一辆小面包车(如松花江等)那么每月的过路费还要多花一倍。高速路收费高问题是造成辅路交通拥堵的根本原因。

　　二、公交站点集中，公交车站港湾小，影响车辆正常通行

　　京开高速辅路共有公交线路11条，还有部分长途客车和小公共汽车。据统计，平均每小时途径此地的公交车、长途客车、小公共汽车有180多辆。而京良跨线桥至双星桥辅路只有一条机动车道，公交车站港湾又比较小，只能容纳一辆公交车停靠站，当多辆公交车、长途客车、小公共汽车同时进站时，势必占用非机动车道，至使非机动车占用机动车道,造成辅路机动车行驶不畅。

　　三、辅路车种混杂,极易发生交通事故、故障,加剧交通拥堵

　　高峰期间，京开高速辅路小客车每小时有2300多辆，占总数的51%；公交车、小公共汽车和长途客车每小时有180多辆，占总数的4%；货运机动车每小时有690多辆，占总数的15%；其他车辆有1320多辆，占总数的30%。各种车辆性能不同，行驶过程中极易发生交通事故和故障，特别是公交车一旦发生故障无法及时清除，造成交通拥堵更加严重。

　　建议：

　　鉴于上述问题和对问题根源的分析，为从根本上解决京开高速辅路交通拥堵的问题，建议有关部门尽快采取以下措施和具体办法：

　　1、根据对京开高速交通流量的调研结果，缓解辅路交通拥堵最为有效的方法就是将收费总站向南迁移，将西红门收费站移至黄村以南六环路，使进出大兴县城、黄村和大兴工业区的车辆行驶高速主路不用交费直接到达目的地，辅路的交通拥堵将彻底得到缓解。

　　2、在西红门收费总站未迁移前,建议取消大兴工业开发区口和黄村口进出京方向的收费或降低收费标准,由原来的5元将到2至3元，将辅路的大部分车辆吸引到主路上行驶,缓解辅路交通拥堵的问题。

　　在上述措施和具体办法短时间内无法落实的情况下，建议采取以下措施减轻辅路的交通拥堵的问题：

　　1、拓宽双星桥至京良跨线桥之间的公交港湾。在现有公交港湾只能停放一辆公交车的前提下，拓宽至同时能够容纳3至5辆公交车进出站。

　　2、在某一时间段内限制部分车种通行。早7时至11时、下午15时至20时京良跨线桥至黄村，南北双向辅路禁止两吨(含)以上货运机动车通行。

　　3、对西红门桥下和双星桥下路口进行拓宽改造,调整信号灯变换的模式，实施多项位控制，从而提高路口的通行能力。

　　4、对西红门桥下进行重新渠划,增加两条左转弯待驶区。

　　5、调整西红门桥下的值勤岗位，高峰期间加强路口指挥疏导，同时建议为京开高速路队增配一辆清障车,加强此路段辅路的巡控力度，遇有交通事故，故障车能够及时清理，保障辅路行车的畅通。

　　目前，随着首都南城经济的快速发展，“瑞海新城”等多个大规模的经济适用房项目的竣工，更多市民的迁入和出入南城机动车辆的快速增长，无疑给该地区带来了更为巨大的交通压力。因此，解决此处交通瓶颈已经迫在眉睫，希望在各级政府的协调下，由计委、首发公司、交通管理部门尽快制定相关对策，为地区经济的发展铺平道路，解决人民群众出行难的问题，使“三个代表”的思想真正落到实处。

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