新华网北京3月11日电(记者蔡敏) 雇主私自撕毁合同、工资不能按时发放、生命安全毫无保障……中国将近1亿的农民工们在为城市创造巨额财富时，合法权益却没有受到重视和保护。来自建筑施工领域的人大代表程聚生认为，导致这些不公平待遇的根本原因是农民素质太低，专业技术和自
我保护意识太差。因此，当前要高度重视对农民工，尤其是建设领域农民工的技能
培训，尽快建立农民工的教育培训机制。
担任中铁四局集团有限公司总经理的程聚生说，目前，几乎所有的国家重点工程建设都有大批农民工参加，农民工已经成为中国建设领域一支不可缺少的重要力量。他认为，如果不提高农民工的专业素质不仅直接影响重点工程的质量、进度和安全生产，农民工自身的生命安全也不可能得到保障。
程聚生指出，由于只能从事简单劳动，法律意识也不强，农民工的收入待遇不可能提高，权益更难维护。因此，必须加强对农民工的技能和法律培训，为他们提供再教育的机会，从根本上达到保障民工合法权益，长远改善他们工作、生活状况的目的。
程聚生建议，培训是公民教育范畴，属于社会事业，应该主要由政府和社会来统筹承担，投入一定的资金为建筑市场培训掌握基础技能的农民工。同时，加大对农民工使用的管理，对有一定危险性的岗位和技术性较强的工作，农民工必须通过培训考核。而一旦持证上岗后，农民工就必须得到规范的保障。另外，建筑用人单位也是承担培训农民工的另一个重要渠道，应该根据其工程建设实际需求，对农民进行岗位技能培训，提高他们的操作能力与专业水平，增强他们的自我防护意识。(完)
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