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看法:谁来监督法官?

http://www.sina.com.cn 2004年06月15日15:35 中国教育电视台《法制播报》

  在老百姓心目当中,法官是一个庄严、神圣、公正的形象。而法院呢,则是人们寻求正义的最后一道防线。可是如果法官腐败,枉法断案,其后果将不堪设想。

  今年四月,湖北武汉市中级人民法院,包括两名副院长,数名副庭长在内的共13名法官,被纪检部门查出受贿400余万元,其中12人罪证确凿被判有期徒刑,另一名仍在补充侦察当中。

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  受审法官当庭声明服判,不再上诉。身为法官,他们都十分清楚受贿罪该如何量刑。

  13名法官,还不是问题的全部。武汉中院除了这13名法官之外,另有9名法官受到纪律处分,30名处级以上干部调离岗位,被调整人员占了全院70余名处级以上干部将近一半人数。这也是近年来中国国内被公开的涉案人数最多的法官集体贪赃枉法串案。对于这件事,老百姓是怎么看待的呢?

  街头采访:

  退休工人:他们都明白法律啊,他不应当这么做,他比老百姓明白得多啊。

  公司职员:我还是觉得相信大部分的法官还是好的,不可能是因为几个人就全部觉得法官都是坏人,我觉得他们毕竟还是维持法律正义的。

  离休干部:应当加重处理,因为你知法犯法,因为人民认为你法官是公平的,法官就是一天平啊,你这个天平不在的话,那法律何在呢。所以知法的人,法官要犯法的话我认为应当罪加一等。

  公司职员:应该是正常的,因为我觉得现在社会上的人,不一定他是法官就不犯法。如果力度不大的话好像一时半会儿也改变不了这种现状。

  公务员:但是我想这是少数,并不是一个大多数,他们这些人并不代表整个法官这样一个情况,毕竟是一个少数吧。

  研究生:法官他也是一个人,他可能有私心,这方面是不可避免的。那么另一方面,我感觉就是应该,如何加大对法官的监察力度。

  自由职业者:他们既然是法律工作者,法规和法律在他们心目中的地位应该很高的,他们正是因为受到别的诱惑,利益的驱使或者什么的,他们才会把这个位置降低。

  工程师:法官如果是不能够公正地执法,人民必然身心都要受到伤害。人民就得是通过法律才能解决问题啊,你让人民知法,法官不能够正确处理这个,那就很难做到人民相信政府。

  武汉中院的法官受贿案中,一个突出现象就是受贿法官们形成了一个利益均沾的同盟,共同犯罪。其实《法官法》中早就明确规定了法官不得有以下行为:贪污受贿,徇私枉法,利用职权为自己或者他人谋取私利,私自会见当事人及其代理人,接受当事人及其代理人的请客送礼。

  违反其中任何一条都应当处分,构成犯罪的,还要依法追究刑事责任。那么这些法官为什么还要集体受贿,共同犯罪呢?

  中国政法大学犯罪心理学研究中心主任罗大华教授:贪图金钱物质的欲望使他们凝聚在一起,这就形成了群体性犯罪的心理基础。如果一个人说出去,就要牵涉到大家,所以为了共同的目的、共同的需求,大家抱成一团,因此他们作起案来就感到相当的安全。心理学上称为责任扩散这样的原理在起作用。大家一分摊一均摊责任就很轻了,这样的责任扩散的原理呢,使群体性犯罪的法官们减轻了罪恶感,罪责感和对刑罚的一种畏惧感。

  金诚律师事务所律师马东晓:有一种说法说呢,法官的受贿完全是因为律师去行贿,我觉得这个观点也是错误的。实际上之所以会产生法官受贿,其根本原因不在于他是法官行贿人是律师,而在于他有权力。国外还有一些做法呢,通常是在见一个法官有不良行为的时候,而不是等到他犯罪的时候,就对他进行一些处理。通过舆论通过媒体的监督发现之后,那么就会让他离开法官岗位。那么而不至于一个法官在任期间被追究了刑事责任被判刑。因为一个在任的法官被判了刑,总之无论如何会对司法的形象产生一些不好的影响,这些做法呢我觉得我们都是可以来借鉴的。

  根据最高法院今年提交给全国人大的工作报告,就在2003年,全国共查处违法违纪法官794人,其中52人因滥用职权被依法追究刑事责任,而其中大多数呢和腐败受贿有关。2003年,全国共查处违法违纪法官794人,其中52人因滥用职权被依法追究刑事责任

  相对于全国22万法官来说,犯罪的法官毕竟还是少数,可是在他们的背后,是司法制度中的某些缺陷。那么我们不禁要问,究竟谁来监督法官呢?

  中国人民大学司法改革研究中心主任陈卫东教授:法律面前人人平等的体现,对于犯法的法官也更应该是如此,但我想对他们这样的处罚这是一种治标而不是治本的办法,而且这种做法都是一种事后来补给,所以,我想真正的从彻底上来解决,我想我们重点还应该在于预防。强化法官的职业道德,建立健全我们的监督机制,特别是要健全法官的惩戒制度,弹劾制度,我想无非是这样的几个方面。这里面我想从监督这个角度来讲,我们国家有人大监督,有检查机关的法律监督,有舆论监督有群众监督。舆论监督这里面我想特别强调,实际上从全世界的范围来看,舆论是对司法监督的最有力的手段。

  法官犯法,既严重损害了法院的形象,也挫伤了老百姓对法治的信心。在我们强调依法治国的今天,如何监督法官,如何预防法官腐败,恐怕是一个需要在法律和制度上多加考虑的问题。

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