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南方时评:公车改革非搞不可

http://www.sina.com.cn 2004年07月10日13:00 南方网

  昨日(7月9日),惠州市大亚湾管委会公开拍卖16辆公车,此举标志着作为全省改革的试点,惠州市的公车改革序幕正式拉开。公车改革,就是车改单位的在职公务人员通过领取一定数量的市财政补贴公务交通费,实现公车消费货币化;与此同时,今后除执行特殊公务以外,公务交通费一律由个人支付。据估计,车改之后,惠州市一年可以节省支出2000万元。

  公车改革的呼声早已响起,而其序幕在我省刚刚开启,足见改革的进程并不顺利。
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公车是指国家行政机关和社会团体用公款购买、用于公务活动的车辆。公务活动使用公车本来合情合理,然而,现行的公车使用严重混淆了公务消费与私人消费的界限,导致行政运作成本居高不下。曾有调查显示,某些地方的公车已被“三分天下”:办公用、领导干部私用、司机私用各占去了三分之一。尤其是公车私用,已成为难以遏制的“顽症”,公车维修也成为深不见底的“黑洞”;而公务员用车的超标配车,又在一定程度上助长了歪风邪气,言者谓之“车轮下”、“屁股下”的腐败。应当说,公车改革到了非改不可的地步。

  在我看来,公车改革所要牵动的因素大概有这样几个:补贴标准的确定合理与否、原有公车的处理情况如何、原有驾驶员的分流安置如何、车改之后对领导干部用车费用的监督怎样,等等。这当中,前面三个因素当改革完成之际,就将不再成其为问题;而后面一个因素,却关系到永远,尤其关系到公车改革是不是最终落到了实处,换言之,是衡量公车改革是否取得真正意义上的成功的标志。改革后的用车消费监督一旦缺失,钱照拿,车照坐,改革不仅成了毫无意义之举,而且势必带来更为恶劣的影响。因此,与公车改革配套进行的,必然是领导干部的职务消费公开示人。大亚湾是全省公车改革较早的试点单位之一,他们的经验,值得认真总结。

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