近期来，国内发生多起劫持人质事件。7月7日发生在长春的人质事件中，歹徒被击毙的同时，人质不幸遇害。这样的突发事件越来越多，我们不能不思考，用什么来增强化解危机的能力？
公众危机事件变得多发，是经济社会发展到一定阶段的现象。仅凭经验主义的处理方式谁都难免遇事时忙乱，从根本上还是要通过制度建设来解决问题，这也是现代社会法治
化的要求。这也是针对各种突出事件要制订各种紧急预案，建立突发事件的应急指挥体系及处理机制的意义所在。当绑架人质这类事件发生后，应急预案启动，信息马上分析处理，快速传递，指挥系统根据接受的信息调配人员，指挥行动。最后落实到前方行动中去的，是准确无误的信息，是高效的指令，这样我们化解危机的能力才能增强，才能规范。
制度化体现在行动中一定是专业化。在长春人质事件中，警方的新闻发言人称，前些年警方制定的应急突发事件预案中有心理谈判方案，目前的谈判人员由公安机关的领导负责。不单单长春警方是这样，实际上真正意义上的谈判专家在我国的警界一直是个空白。谈判专家的作用是巨大的，一旦发生劫持人质及与警方对峙的暴力事件时，谈判专家会接受指挥中心的指派到达现场，协助现场指挥员对事件进行处理，通过专业谈判，使事件平息。谈判专家的背后必须是强大的技术支持，随时的信息传递，相关人员的配合，都要按严格的程序来进行。在美国每个警察局都有危机干预小组，每个小组由谈判专家、心理学家等组成，专门应对危机事件。有的甚至建立几个这样的小组，在长时间的谈判过程中进行轮替。而我国在这方面一直是一个空白。
5月18日21时30分左右，珠海市一手持尖刀的歹徒劫持了一名7岁男孩。珠海市刑警支队刑警邓万龙自己作为人质替换男孩，经过艰苦的谈判，警察终于说服歹徒缴械放人，随后歹徒束手就擒。6月21日7时15分，安徽省歹徒劫持一12岁女孩达5个小时，六安市公安局副局长杨长俊扮演成小女孩父亲与其进行对话，稳定其情绪，分散其注意力，关键时刻将歹徒当场击毙，人质成功获救。
针对长春人质事件，专家分析认为，如果此时谈判专家在场，会作出另一种处理方式，即在劫匪没有意识要杀人质时，应该给他留出一条活动通道，将其暂时放走，不对其心理上构成极大威慑，有助于事态缓和，以达到解救人质的目的。
制度化在应急事件中的最高原则那就是人性化，保障生命是维护公共安全的终极目的。这也是长春人质事件给我们的思考：从制度化始，建立起切实有效的突发事件应急系统，以防止类似事件的再次发生。我们编发这组稿件，就是想借鉴他山之石。
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