| 数字电视这次可以考虑了 | |||||||||
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| http://www.sina.com.cn 2004年09月16日17:57 外滩画报 | |||||||||
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上海有线首家2亿元商业化推广数字电视，符合条件的上海市民将免费领到价值1100元的机顶盒 买个机顶盒吧，一年多来，不断有人在怂恿，该换台数字电视了！ 但平白让我掏钱的事我为什么要干？况且现在家里的电视还好好的。实际上，国家
不过，你如果在上海生活，这次你真的可以考虑考虑了。 上海首家商业化推广 上海有线日前宣布：上海将以“送”机顶盒的方式发展数字付费电视。从2004年9月10日起，符合条件的上海市民将免费领到价值1100元的机顶盒(现有彩电可收看数字信号)。 你需要做的是与该公司签订“节目包+机顶盒+2年收视协议”。节目包有三种：“文广互动”、“央视风云”或两者兼有，现有的58套节目照常播出。当然收视费是免不掉的。 简单地说，“上海模式”是在过渡期间，运营商承担转换成本、出资购买机顶盒免费向用户发放，符合条件的用户免费获得机顶盒，按照不同内容服务商(央视、文广等)的套餐缴包月费；网络条件不具备(尚未进行双向网改造)、不愿增加月费的用户可以照常观看原来的58个频道节目。 在以政府为主导的数字电视推广热潮中，上海有线是广电系统内首家采用商业化方式进行推广。“上海模式”将政府推动改成了自愿的市场拉动，同时降低了使用门槛。业界认为，最重要的是， “商业化平移”有可能激活产业链、启动市场。 “我们要以2亿元带动数十亿元的产业。”蔡晓虹说，“只要上海的有线电视用户中有20%能收看数字付费电视，产业就有希望了。”蔡是上海市有线网络有限公司董事长，他期望借此在年内新增3万用户，明年有20万用户升级。” 行政推动面临挑战 根据《2002-2003年中国数字电视产业发展趋势与投资机会研究年度报告》，2002年到2015年，中国数字电视市场规模将从400亿扩大到 5000亿元。3.7亿台模拟电视将更新换代，数百家电视台的制作和广播设备也要升级。 广电系统内部树立了四个样板：青岛、佛山、大连、杭州。但这些城市都是政府通过推动整体数字化平移(“涨价平移”)实现的，有的是由政府财政直接提供补贴。 但靠行政推动的方式正在受到越来越多的质疑。“广电部门的职责不光是获取商业利益，还要承担社会公益。要把商业属性和政治属性区别开来，才能推动收费电视发展。强行提高收费、强制关闭模拟信号，弱势群体的利益如何保障？不买机顶盒就什么都看不到，这合适吗？”某市台一位老台长对记者表示，“广播电视是党和政府的喉舌，因此只能是无线电视不收费、有线电视低收费。提高收费要开听证会，消费者不同意涨价怎么办？如果消费者群起诉讼，地方法院是受理还是不受理？政府直接介入商业竞争领域也不符合大方向。” 政府推动“整体平移”的难度还在于：“整体平移”意味着对所有用户的一致承诺，实际上网络环境千差万别。上海有线是全国最大的城域有线网，虽然搭建平台已用了上亿投资，市区内已有95%以上的有线网完成双向改造，230万户可以立即开通数字电视，但还有很多老房子线缆达不到要求，暗线没法拉，还不让走明线。“这样的‘平移’其实是无解的。” “上海模式”还需完善 “上海模式”提供了平稳升级模拟电视网的一种思路。但是单靠有线网络运营商不可能解决所有的问题。 在美国，在强势的FCC(联邦通讯委员会，职能相当于我国的信息产业部、无线电管理委员会和广电总局)依法管理下，领导厂商自发形成数字电视联盟，各方的利益都摆在桌面上。 中国还在通过文件进行管理，各部门都代表“国家”，思路则不尽相同。 同时各个环节的垄断损害了消费者的利益。“电视台要播节目，老百姓要收节目，厂家要生产机顶盒，但是电视台在卖，不是商场在卖。这个不正常。”一位广电专家的建议是，“网络由网络运营商来管。中央台或者其他的一些内容供应商只管做节目，节目内容由中宣部来管，播的时候租用广电的网络。” 但节目内容仍然是个“硬伤”。在新开通的付费频道中，最受欢迎的内容往往来自境外。换言之，当前能吸引人观看数字电视，部分靠的是对模拟电视的“内容管制”。 不过，内容提供商已经动起来了。央视节目8月9日首先在上海落地，文广集团的影视、动画片节目也将优先向数字平台提供。关于内容、运营、平台的分成比例也有诸多提法，尽管这些本应由消费者投票决定的服务价格是由他们自己“谈出来的”。 “广电部门的职责不光是获取商业利益，还要承担社会公益。要把商业属性和政治属性区别开来，才能推动收费电视发展”。 当前能吸引人观看数字电视的手段，部分靠的是对模拟电视的“内容管制”。 记者手记 经济“暴力”难行通 中国数字电视的故事美丽而忧伤。运营商、机顶盒供应商、研发人员、电视机厂商……链条的每一个环节都非常痛苦。到现在为止，市面上没有一台真正的数字电视。 政府主导成了强制性的增加收费，这实际上是一种经济“暴力”。在市场化的进程中，我们应该有更好的推广办法，上海有线的方案就是尝试之一。 广电总局把突破口设定在发达城市的有线电视网，但数字电视还能有更多的作为。比如可以从落后地区开始发展数字电视。“中西部贫困地区的老百姓看六套、八套模拟电视还有干扰。改成数字电视，一下子能看三四十套节目，免费收看；一个县的发射机只需要加挂手掌大小的‘耳朵’就可以。”一位专家说。 数字电视是“天下之公器”。如何利用先进技术服务中低收入阶层、服务中西部地区？有专家建议：分设“公共利益频道”和“商业频道”。这是一个值得倾听的建议。外滩记者 李杨／报道 相关专题：外滩画报 | |||||||||
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