学者热议北京规划 建议中央行政区迁往通州(图) | ||||||||
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| http://www.sina.com.cn 2004年11月16日10:34 新华网 | ||||||||
  图为北京城市总体规划成果展-中轴线鸟瞰图  图为北京城规划模型--浓缩的北京城
留学英国、在规划界极为活跃的青年学者——中国城市规划设计研究院副总规划师赵燕菁，坦率发表了自己的见解：没有中央行政职能的调整，就不可能有北京城市空间结构的调整。他个人倾向于在通州长安街延长线方向发展新的中央行政办公区，这有利于行政职能
他在空间上划出了北京四个分工不同的发展象限：主城以紫禁城为核心，发展旅游、商业、金融等功能；通州为行政办公中心，主要为首都的国际和国家功能服务；亦庄和永乐新城，将同天津、河北一起建设世界级的工业发展轴线；大兴则作为未来发展的战略备用地。 目前北京的城市发展正面临举办2008年奥运会和率先基本实现现代化两个重要的发展机遇，迫切需要为城市未来的长远发展谋求新空间。由于历史原因，北京市中心区功能过度集聚，大城市问题日益显现，原有规划思路面对发展中的新问题，需要及时调整。有关专家提出，北京要利用当前城市高速发展的历史机遇，及时拿出具体策略调整城市空间布局。 10月22日，北京市规划委员会主任陈刚向市人大作述职报告，提及《北京城市总体规划(2004年～2020年)》的修编工作，表示将建立旧城与新城的联动机制，有效疏解旧城的人口与功能，让保护和发展在空间上分离。他的发言得到了与会者的赞赏。“新城要跟旧城联动，全市要统筹考虑。”述职完毕后，陈刚向媒体再一次强调了总体规划的这一思路，“这次总规修编的重点放在新城，实际上就是疏解旧城。如果功能和人口出不去，旧城保护也无从谈起。各个政府部门也需要联动，这是个系统工程。” 此时，他正面对这样一个现实。北京工业大学的调查显示，目前在北京，仅中央机关马上需要的用地，加起来就有近4平方公里之多。 4平方公里，相当于5个半故宫的占地面积，何去何从，正是检验“旧城与新城联动”这一“系统工程”的试金石。 支撑这一判断的事实还包括，北京中心城区的规划空间容量已趋于饱和，中央企事业单位及其附属功能的占地高达170多平方公里，多集中在四环以内。在这一范围，减去道路、基础设施、公园、学校等用地后，其余用地一半以上都和中央职能有关，而北京市政府相关的占地只有中央的1／10左右。 这意味着，占城市空间重中之重的中央行政及相关职能，在多大程度上实现与新城的“联动”，已是决定北京城市走向的关键。 相关专题：暴雨考验北京交通 | ||||||||
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