玉环:第一个党纪政纪案件“公审”县

　　玉环:第一个党纪政纪案件“公审”县

　　玉环是浙江省在党纪政纪案件公开审理上第一个“吃螃蟹”的县。自2001年6月开始至今,公开审理案件11起。县纪委案件审理室主任肖卫国在接受《瞭望东方周刊》专访时表示

,“案件公开审理是发展党内民主的探索之举，但目前还不是必经程序。”

　　肖卫国表示,按照分工,在以往的案件审理中,纪检监察室负责案件的调查取证，并提出相应的处理意见,而案件审理室对纪检监察室移送的案卷材料进行全面审核,提出初步处理意见,提交常委会讨论决定。由于多方面原因,长期以来,书面审理方式存在一些弊端。为了加强查审之间的监督制约,切实维护当事人的合法权益，我们选择一些合适的案件进行公开审理，让查审双方公开说明理由,而纪委其他部门的人,因此获得了旁听的机会。

　　这种纪委内部最初的公开,成了玉环县乃至整个浙江省审理方式改革的雏形。

　　一位在纪委工作了十几年的工作人员说,如果不是内部公开,不在业务部门的他,不知道案件审理的具体过程，“一切都是神秘的”。

　　小范围的公开之后,县纪委觉得“这样的审理还是不够透明”。于是,经过慎重考虑,进一步扩大了公开审理的范围。

　　“我们决定邀请被调查的当事人参加公开审理。”肖卫国说，这个考虑是在2002年下半年开始的,我们心里没有底,结果经过精心准备后的全新突破的公开审理，获得了好评。

　　“我们是第一个开始的,但还在不断探索中。”肖卫国说,并不是所有案件都适合公开审理,截至目前,2004年该县没有一起公开审理的案件。“案件公开审理,我们不定指标,也不作为硬性任务,有合适的案件就积极尝试。由于是探索性工作,公开审理工作必须慎之又慎。”

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