南方周末：境外赌博觊觎中国

境外赌博觊觎中国
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图：“入住英皇”是很多旅行社招揽生意的重点

图：中国周边赌场不断增加

图：新加坡，一个模特儿在赌博展览上演示老虎机

　　作者: 刘鉴强 南香红 苏永通

　　编者按：

　　在中国周边地区，一张庞大的赌博网已经悄然形成。这一网络原来以东南亚为主，多在泰国、缅甸、马来西亚，到菲律宾、新加坡、印尼等地。而今天，网络已经慢慢延伸到中

俄、中朝、中韩，甚至中蒙边境，这种状况值得有关部门警惕。而这张网络，每年正将巨额资金如抽水机般从中国抽走，如何应对这一局面将是中国面临的巨大考验。

　　12月14日，被追捕的蔡豪文依然踪迹全无，但在这一天，这个吉林延边州交通运输管理处原处长的名字开始举国闻名，作为一个挪用巨额公款到国外赌博的官员，蔡豪文的情况在这一天被当地纪委、监察局向公众通报。

　　蔡豪文通过27次朝鲜赌博之旅，将公款351万元挥霍一空，之后畏罪潜逃。

　　赌博“休闲游”

　　12月17日，本报记者来到吉林延边州延吉市白山大厦。这里许多旅行社的门口都竖着刺眼的招牌：“入住英皇”。当地人都知道，“英皇”即是设在朝鲜北部罗先市的大赌场。导游金小姐直截了当地问记者：“你是去观光，还是去赌？”

　　记者犹豫了几秒钟，说：“赌！”

　　金小姐说，如果是一般的旅游，现在没有团。但是“休闲游”，说白了，就是专门去朝鲜赌博的团，每天都有。

　　不需要护照，不需要签证，只要交上450元，拿到一张“出入境通行证”，就可以去朝鲜一赌。

　　12月18日早上8点，一辆牌号为“吉H00762”的白色中巴车，从延吉出发，赴珲春圈河口岸。车上除了司机和导游，还有33名乘客，其中有5位女士。记者看到了导游手里的名册，乘客大部分是本地人，另有3位沈阳人，一位长春人。导游说，平时什么地方的人都有，外地人中以沈阳、长春居多，北京、上海的也有。在“身份”一栏里，所有人都是“个体”。没有人做身份调查，显然，如果赌客是领导干部和公务员，身份也不会暴露。

　　从今年4月到11月，7个月的时间里，延边州交通运输管理处原处长蔡豪文像这辆车里的乘客一样，以“个体”的身份，轻松地去朝鲜赌博。

　　一位戴变色眼镜的男子一路比较健谈，他说：“我以前在俄罗斯那里很有名，连赢11场，赢了100多万。”“现在怎么样？”记者问。“全输了。”他说。“玩玩嘛，要不挣了钱干啥？”一位男子劝慰说。“刹不住啊。我今年来朝鲜都30多次了，不像人家，一个月只玩一次。”“变色镜”说。

　　“听说抓干部比较紧，明年‘英皇’的日子就不好过了。”一位赌客说。

　　像蔡豪文这样赴境外赌博的官员，被曝光的已有约百人。但之前的赌博地点基本在澳门，如成克杰、马向东，都曾到澳门豪赌，输掉数以千万计的公款。

　　对蔡豪文来说，与远赴澳门参赌相比，近在咫尺的朝鲜赌场显然更加方便。蔡豪文案发后，延边州纪委审理室的刘光钟主任曾赴圈河口岸调查蔡豪文赴朝鲜记录，7个月间，共有27次，算下来几乎每个周末都不闲着。显然，朝鲜赌场的建立，极大地方便了东北三省和华北的赌客。

　　蔡豪文案发后，延边州纪委到圈河口岸调查得知，这个口岸一年出入朝鲜人次达25万。而从州公安局得到的数字，其中“休闲游”，也就是纯粹到朝鲜赌博的，超过5万人次。

　　赌资过境畅通无阻

　　中巴车在冰冻的图们江左岸疾驰，江那边就是朝鲜。车行3个小时后，导游小姐提醒乘客：“朝鲜规定，入境只许带人民币6000元。请大家把其他的钱带到身上。”

　　赌客们大多不动声色。对多次赴朝赌博的人来说，他们早有应对之道。倒是有个别初次到“英皇”赌博的人，开始紧张地从提包里拿出一沓沓现钞往身上塞。

　　延边假日旅行社的金小姐曾告诉记者，朝鲜方面规定，入境时，允许带人民币6000元，或是美元5000元。“你带美元比较合适，”金小姐说，“那等于4万人民币，而且，在英皇赌场，筹码也是用美元计算的。”

　　现在仍然不知道蔡豪文如何将成百万的钱带入朝鲜境内。延边州纪委审理室的刘光钟主任说，蔡豪文赌输的远不止是351万元。这个数字，仅指公款而已。初步调查，蔡豪文借了大量亲戚朋友的钱，一些亲属的房产，也被他抵押贷款，一并输掉。如果加上这些钱，他赌输的可能高达700万元。

　　将内地赌资带入境外堵场，对大赌客来说，从来就不是问题。一位曾在澳门工作的律师说，赌场总是能为内地的大笔资金提供方便的出境方式。

　　而在中朝边境，朝方对现金入境的控制，只是象征性的。“他们开赌场就是为了赚中国人的钱，希望你带的钱越多越好，怎么可能限制？”一位乘客说。

　　果然，在圈河口岸，朝方的边防人员对入境中国人所带现金的检查，完全流于形式。他们禁止入境的是以下物品：手机，传呼机、MP3、光盘。对报纸、杂志、书籍的入境也严格控制。英皇赌场的一位工作人员后来告诉记者，一位中国赌客误将手机带进朝鲜口岸，被朝方查获，等他赌完回国时，朝方人员给他一个塑料袋，里面是拆碎了的手机。

　　一进入朝鲜境内，尽管还有50多公里的山路要走，但赌客们似乎从沉睡中醒来，车内开始有说笑声，大家都期待着进入赌场的那一刻。

　　一位林姓赌客向记者展示他的护照。有一页上，密密麻麻盖满了俄罗斯的签注章，有大约十三四个。他说，从圈河口岸往北走30公里，就是长岭子口岸，从那里可以进入俄罗斯。在靠近中国边境的克拉斯基诺市，中国的某公司开了一个赌场。这位林先生说：“如果你到赌场换1000美金的筹码，那个赌场就会报销你400多元人民币的签证费。”尽管有优厚的条件吸引，但那个赌场的规模比英皇要小，所以，英皇仍是这一线赌客的主要目的地。他说，在英皇，如果你换3000美元的筹码，就可以免费食宿。英皇是五星级酒店，普通房的房价是480元人民币。

　　朝鲜境内的山路崎岖难行，路边是被白雪覆盖的低矮山林和农家，三三两两的农民在寒风中步行。一个半小时后，中巴车越过一座山，眼前是辽阔的日本海，朝鲜称之为“东海”，一座豪华高楼孤零零矗立在海边。“到了，到了！”一位赌客兴奋地小声叫。赌客们一下子精神抖擞，中巴车似乎也添了精神，冲向山下。前面，就是被蔡豪文27次造访，带给他发财美梦，又最终令他亡命天涯的英皇赌场。

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