上海掀起整治交通拥堵行动 整治违章难除死角

　　　上海作为国际化的大都市，在交通拥堵的问题上一直没有找到突破的根本途径，今年11月，上海在全市范围内打响了一场“排堵保畅”的战役，声势之浩大前所未有。

　　之所以将其称之谓“战役”，是因为它动员起了全市的市民，不管你是行人还是骑车人，不管你是机动车的驾驶员还是乘车人，都有义务为交通的畅通、有序尽一份责，出一份力。

　　严管出效益是不容置疑的。在整治期间，各种违章行为明显减少，机动车乱停乱放的现象也大为收敛，一些常年拥堵的节口、路段的老大难问题也有了不同程度的改善。然而，记者在不经意的观察中还是发现了一些问题。显而易见而又恰恰让人熟视无睹的是，在一些娱乐场所和饭店门口，机动车占用道路违规停放的现象还十分普遍，有些店家已名正言顺地将路据为己有，让玩家和食客堂而皇之将车停在路边或人行道上，交警对此现象也往往视而不见。

　　这种不作为的背后，到底是一种什么样的现象呢？

　　火锅店门前：食客盈门违章停车多

　　上海市中心城区余姚路靠近武宁南路的那一段，是一条路面并不宽敞的双向小马路，在一座加油站的旁边有一家来自大草原的火锅店，该店“消费满100送50”的优惠促销横幅拉在店门外已有很长时间了，对食客很有诱惑力。每到华灯初上时分，便有食客陆陆续续从四面八方纷至沓来。

　　记者作为一个有心人，在12月10日傍晚时分，守候在此，驻足观察了一个多小时，很有一些心得。晚上6点刚过，便有小轿车向火锅店集聚。火锅店的一位高个子小伙计，身着店家统一配置的制服煞有介事地在指挥着赴店车辆的停靠。记者约莫估量着马路的宽度，大约在10余米左右，从6点到7点，火锅店门口已排起了车的长龙，记者仔细数了一下，前后总共有15辆小轿车，所占路面长度接近50米。而正是这50米的“违停”，让行人和骑车人感受到了通行的艰难。当两辆体型较大的车辆在此相会时，非机动车便变得无法通行，只得停下来慢候，性急的骑车人大多骂骂咧咧却又显得无可奈何。几个胆大的硬是在“夹缝”中穿行，险象环生。记者发现，有些骑车人居然带着小孩，在行进车辆的“夹缝”中摇摇晃晃地前行，很是让人为他们捏一把汗。

　　人行道上：停车可否视“情”而定

　　在排堵保畅期间，交警的全方位出击是有目共睹的。记者有时刚庆幸找到了一个停车的好位置，不料，没过多久就发现违章停车处罚单(俗称黄单子)已贴在了车窗玻璃上了。然而记者发现，交警在同样处理人行道违章停车的掌握标准和尺度上，明显有双重标准，让受罚人感到处理上的不公。

　　举例而言，在同样的一条长寿路上，靠近万航渡路的那头，因为人行道较宽，经常有小轿车停在人行道上，记者发现经常有交警前来处置，有相当多的车子被贴上了黄单子。因为违反了交通法规，受处罚车主也无话可说。然而令他们不服气的是，同样在这条路上，往东走100米，景象就大不一样。因为有一家咖啡店，人行道上的停车则似乎变得合法了，只要进店消费，即被允许停车。在这一块地方，违章停车的现象还不是特别突出，如果你做一下有心人，观察一下马路对面的情况，肯定会有另外一番感受。

　　马路对面是一家生意红火的著名酒家，由于每天晚上生意火爆，虽然有专门的地下停车库和地面停车场，还是不能满足停车的需要，于是乎人行道停车便成了该酒家无奈的选择。记者注意到，该酒家门前负责停车的“侍应生”不下十人，前前后后忙个不停，仍然无法应对一辆辆接踵而至的小车。12月16日那天晚上，记者赶去该酒家赴宴，在导车员的指引下，搜寻了一遍停车场，还是无法找到停车位，最后只得将车停在了人行道上，此时记者才发现连人行道上都停满了车，没有一个空位了。顾客和行人对酒家门前人行道停车大多见怪不怪，熟视无睹，也从来没有见过交警对此提出过任何的意见。

　　类似的例子比比皆是：在余姚路的332号处，是一个新近完工的楼盘，其人行道十分宽敞，记者约莫估算了一下，宽度超过8米。12月16日中午，记者路过此路段，发现有一辆江苏牌照的绿色小轿车停靠在人行道的最里面，对交通不构成任何影响，却被交警贴上了“黄单子”(见照片)，可见交警执法的力度之大。然而让人费思量的是，同样是人行道，而且有些还十分“狭窄”和拥挤，严重影响了行人的正常通行，却因为沾着某些场所的光而被允许停车。这就让人生出了疑问，交警执法是不是以“堵路”为处罚的第一要义？讲的冠冕堂皇一点，是不是还有为当地的各种生意场所的“繁荣”而网开一面的执法变通情况的存在？如果仅停留在此层面的质疑声中，警察的形象还不至于受到大的影响；如果将此现象与警察个人和小团体利益挂起钩来，那警察的形象就要大打折扣了。

　　收费停车：路就不堵了吗

　　在记者的印象中，许多拥挤的小马路和人行道是被允许停车的，只是要交纳一定的停车费而已。这就让记者生出了一个疑问，路是不是因为“停车收费”而变得不拥挤了呢?答案肯定是否定的。然而“占路生钱”是没有任何疑问的，问题是谁有权占路收费。

　　长寿路靠近江宁路处，有一家建设银行，银行门前是一处公交站点的汇集中心，车来人往，该处平时就显得十分拥挤。让人不可思议的是，银行门前的人行道居然被设定为“收费停车场所”。于是付了费的车辆名正言顺地停满了整个人行道，与非机动车停车处混杂在一起，场面有时十分混乱。更让人称奇的是，此地应属上海市普陀区所辖，然而负责收取机动车停车费的却是黄浦区的某单位，让人感到如坠云里雾里。

　　排堵保畅，首先需要整治的是拥堵的路段和节口，惟此为唯一标准，而不能有其他的任何托辞和借口。否则，整治违章停车，就有走过场之嫌，且效果也会大打折扣。

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