李斌
全国公安派出所建筑外观形象设计方案征集评选活动近日开始，公众登录公安部网站可参与。公安部预计一年内统一全国公安派出所建筑外观。据了解，统一建筑形象是为了提高公安派出所整体形象，方便群众识别派出所。
公安派出所是公安机关的最基层单位，身处老百姓之中。公安派出所整体形象的良莠，直接关系老百姓的安危暖冷，也关系到公安机关形象的优劣，更关系到党和政府形象的好坏。提高公安机关的整体形象，的确意义非同小可。但公安机关的整体形象是一个系统工程，公安部以一年内统一全国公安派出所建筑外观，用“统一建筑形象”来提高公安派出所整体作形象的做法，除了给公众视觉表象和“作秀”外，笔者认为再没有其它积极意义。
众所周知，公安派出所的职能是“严格执法，热情服务”。在我国依法治国和民主化进程加快的新形势下，公众对公安机关的形象要求会越来越高。“执法能力，服务效率”就是当下最大的最受关注的执法形象。派出所只有在坚持“立警为公，执法为民”的执法理念的基础上，不断向内使劲，强化民警整体素质，严格、公正、文明执法，执情、周到、便捷为民服务，以外在的公正廉洁权威和内在的办事服务效率实现对自身名誉维护和构建，才能真正提高自身的整体形象。这些都是“统一建筑形象”难以企及的。另一方面，派出所与人民群众朝夕相处，息息相连，相信辖区内的人民群众对派出所的地处是知道的，难道非要“统一派出所建筑形象”，才能方便群众识别派出所？
从地域和经济上讲，全国数万个派出所，分布在各地城乡，各派出所的经济条件千差万别，各民族的建筑风格迥然不同，尽管公安部全国公安派出所建筑外观设计征求意见稿中列有应用举例，包含5个不同规模新建派出所设计方案应用举例和9个不同类型现有派出所维修改造应用举例，但此恐怕难以完全适合各地群众的口味。同时，当前，农村派出所经济条件差，别说修建一个派出所需要数十万，就是按公安部标准改造一个派出所，少则万元，多则数万元也让基层发愁，这给本来就经费拮据的派出所增加更大的经济负担。
所以，笔者认为，这种以“统一派出所建筑外观形象”，提高派出所整体形象的“形象工程”应当叫停！
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