调查：农发行两任副行长落马与9.2亿元租赁黑洞

有证据显示，在农发行与美禾公司的巨额关联交易中，前任副行长胡楚寿之子胡刚分得一杯羹

　　元月19日，有京城媒体披露，中国农业发展银行（以下简称农发行）总行两名前任副行长胡楚寿、于大路被批捕。

　　这是一个姗姗来迟的消息，记者向检察院方面求证，上述二人的批捕时间，当是去年9、10月间。
　　去年6月，胡楚寿、于大路二人已传出双规消息。此前不久，国家审计署在2003年度审计报告中，重提与农发行相关的一宗租赁案件。早在一年之前，该租赁案有关情况已见诸于2002年度的审计报告。

　　审计报

告称：“1996至1999年，农发行总行以租赁的名义，委托一公司购买电子设备和汽车等固定资产，总金额9.2亿元，其中8.1亿元曾被挪用投入股市，进行股票买卖，所获收益去向不明，涉嫌重大经济犯罪。”

　　去年7月11日，监察部首次点名“租赁案”所涉及公司为北京美禾电子有限责任公司（下称“美禾公司”），并称该公司法定代表人蔡国安已被依法批捕。

　　胡楚寿、于大路与“美禾公司”及蔡国安之间有何内幕关联，专业媒体《财经》杂志此前曾撰文勾勒：农发行向美禾公司发放贷款，后者用贷款购进设备后再转租给农发行。甚至，按审计署的说法，美禾公司还将来自农发行的巨额资金投入股市，再牟暴利。

　　记者调查发现，美禾公司之所以能从事无本巨利的租赁生意，与农发行违背创建时的初衷，大规模扩张网点有关。而此后通过一系列眼花缭乱的股权变更，美禾公司最终实现私有化，农发行前任副行长胡楚寿之子胡刚，从中分得了一杯羹。

　　政策性银行与关联公司

　　知情者评价，农发行与美禾公司的成立前后相差仅两个月，绝非一般的巧合，“是有预谋的一次投资举动”。

　　北京市月坛北街甲2号，为农发行总部所在地。

　　作为政策性银行，农发行的办公地址及业务范围鲜为人知，在业内有“最寂寞的银行”之称。

　　1994年4月19日，国务院下发“国发（1994）25号”文件，宣布组建中国农业发展银行。

　　依上述文件，农发行最初的业务范围相当广泛，兼有信贷业务和财政任务，即承担国定的农业政策性金融业务，代理财政性支农资金的拨付。主要任务是“为农业和农村经济发展服务”。

　　同年6月30日，中国农业银行、中国工商银行正式向农发行划转农业政策性信贷业务，由中国农业银行代当时尚未组建的农发行接收。8月，农发行总行的组建工作基本完成。

　　由蔡国安本人填写的一份材料显示，美禾公司1994年6月即已开始创建，10月21日正式注册成立。

　　知情者评价，农发行与美禾公司的成立前后相差仅两个月，绝非一般的巧合，“是有预谋的一次投资举动”。

　　据工商资料，美禾成立之初注册资金200万元，由五方股东组成：中国农业银行信托投资公司出资72万元，占36%；北京联信电子公司、北京四创高技术开发公司、北京世华国际金融信息公司、上海银欣科技公司各出资32万元，各占16%.

　　此外，两者之间的人员关联也很明显。农发行的业务主要从中国农业银行中分离而出，其创办初期的领导层及基层员工多数来自中国农业银行总行。而美禾公司部分高管也来自于中国农业银行。

　　美禾公司首任法定代表人郭辉，1959年9月生，曾任职于中国农业银行工商信贷部、中国农业银行信托投资公司。而曾在中国农业银行总行办公室工作的蔡国安，当时则调至美禾公司担任总经理。

　　知情人士称，1996年以前美禾公司的经营并不太理想。一份由中财经会计师事务所出具的验资材料称，截至1996年底，公司资产6966万元（含流动资产6777万元，固定资产143万元，无形及递延资产46万元），负债7129万元。

　　1996年12月，美禾公司第一次增资300万元，并新增股东北京华商特实业公司、北京利亚德电子公司、深圳研祥工控公司。

　　有证据显示，此后美禾公司的经营规模和利润直线上升，与农发行的扩张动作直接相关。

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