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郑州14家政府网站得零分续:政府将打造电子政府


http://www.sina.com.cn 2005年02月03日10:55 郑州晚报

  郑州晚报(记者 李凌 裴蕾)讯 1月28日,本报独家责任刊发《郑州14家政府网站评估得零分 凸显亲民难题》的调查报告后,引起了郑州市政府及新浪网、人民网、新华网、《人民日报》、《工人日报》等全国多家传媒的高度关注。2月1日,郑州市政府下发文件,要求各单位要做好电子政务建设和应用,文中涉及的部分政府部门递交了整改意见书。2005年,郑州市将建立“郑州市电子公文查阅中心”和“郑州市电子公文档案中心”,公众和企业通过政府互联网门户网站,就可以实现网上查询,同时,平时十分繁琐的各项审批,也可以部分
通过网络完成。

  “晚报的文章发表后,郑州市的有关领导非常重视,专门督促我们下发文件;过了春节后,我们将到福建、新加坡等地考察当地的电子政务建设。2005年,我们加大了工作力度,”昨天下午,郑州市政府办公厅文电处长邢冬原告诉记者,“不少排名落后的单位和部门也递交了整改意见书,表示要及时进行整改,并提出了具体的整改意见。”

  《人民日报》就此发表评论称,针对政府网站“休眠”现象,郑州市专门实施了“叫醒工程”,不料效果竟如报道,有14家政府网站评估得了零分。评论提出了改正办法:对付这种“面子工程”,最有效的手段是布置任务以后,要不断“回头看”、“向下看”———认真检查,让群众监督。比如,电子政务是提高政府部门工作效率的有效手段,对于一些关键部门如城市规划局、房地产管理局等,政府网站也是人民群众实施监督的重要窗口。既然有必要建,就要制定出明确的规范和标准,哪些内容必须在网上公开,内容必须多久更新一次,用什么方式保证群众在网上的评议权和监督权,等等。对于为民服务意识淡薄、对利用科技手段提高行政效率无动于衷的政府部门,也不能温柔地“叫醒”了之,要用切实的考核和处理办法将其“惊醒”,让政府网站真正体现出党和政府贴近群众,真心实意为群众释疑解惑、排忧解难的新面貌。

  《工人日报》社评称,要“深化对政府网站建设重要性的认识”。提及“这些网站究竟为什么‘久唤不醒’?”时借用专家的话指出,时至今日,一些地方的政府机构仍习惯于用“内部规定”来处理公共事务,很难运用网络技术和电子手段来服务公众,根本不适应信息化建设的需要。在这种观念的作用下,电子政务仅仅被当成政府工作的一项指标来对待,而不是作为便民服务的工具和平台。因此说,只有将这种严重滞后的意识彻底从某些人的头脑中清除出去,真正提高认识,政府网站建设才能摆脱“要我建”的窘境,进而步入“我要建”的新层次。

  2月1日,郑州市政府下发了《关于郑州市2005年度电子政务建设和应用任务的通知》,通知要求各单位要建设“郑州市电子公文交换系统”;建设“郑州市电子公文查阅中心”和“郑州市电子公文档案中心”,从春节后开始,各单位在下发纸质文件的同时,在网上上传电子文件;建设“郑州市人民政府网上审批系统”,凡审批项目涉及到多个部门共同实施审批的单位,一律实行网上审批;建设“郑州市网上招投标系统”,在郑州市财政局现有的招投标工作基础上,建立全市招投标项目库、企业资源库和网上信息发布、投标系统,实行申报、审核、招标、投标、评标、询价、投诉、监控等全过程的网上运行。为了保证其真实可靠性,全部审批过程中,市监察局将通过网络进行效能监督,市档案局将通过网络实现申报材料电子归档。

  2005年,郑州市将巩义市、金水区作为全市电子政务试点示范单位,从探索电子政务建设的领导机制和运行机制、机关办公自动化工作、规范和加强政府互联网站建设、乡镇(办事处)村、(社区)的电子政务建设应用工作探索、开展电子政务建设。另外,为了进一步减少会议,提高行政效率,本市还将着力建设“郑州市机关桌面视频会议系统”,利用郑州市机关信息网,在办公室微机上实现桌面视频会议。通过该系统,可以同时召开多方会议或多方讨论问题,以全面提升效率。

  一家政府部门的负责人也给本报记者打来电话说:“我们看了晚报的报道,一些读者的意见我们也认真看了,觉得报道得很深刻,没有想到大家这么关注电子政务建设。现在,我们专门找了电子专家,马上就要建网站。”

  “我们的评估只是一个手段,过了春节后,我们将联合山谷公司按照8项评估指标,对那些排名落后的单位,逐家提出存在的问题和解决办法,”邢冬原说,“根据郑州市政府的要求,我们的这项工作也促进了中介公司的发展,这让我们很兴奋。”

  

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