江浙一带二线干部出任私企党委书记成普遍现象

　　华仪集团党委书记李荣国的办公桌上“华尔街牛”和“党员先锋岗”的标牌并存，这是当下私营企业的生动写照。本报记者徐楠／摄

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　　私营企业和党委书记，在传统理念里这是两个互不搭界甚至带有对立意味的事物，但记者在江浙一带调查发现，不仅私企建立党组织已是普遍现象，而且担任党组织书记的有大量原党政干部。

　　在温州，这个民营经济所占比重居于全国之冠的城市，一边先于他人遇到民营经济勃兴带来的新课题，一边在社会、政治方面迅速地完成着与经济变迁的对接。

　　均瑶集团党委书记陈理，出身于《温州日报》；

　　正泰集团党委书记颜阙忠，原任浙江省玉环县委宣传部长；

　　德力西集团党委书记郑达东，原任温州市委宣传部副部长。

　　这几个浙江乃至全国赫赫有名的民营企业，其党委书记皆出身政府或事业机关。私营企业和党委书记，在传统理念里这是两个互不搭界甚至带有对立意味的两个事物，但记者在江浙一带调查发现，不仅私企建立党组织已是一普遍现象，而且担任党组织书记的有大量原党政干部。

　　温州市委组织部提供的材料显示：截至2002年夏，温州市非公企业党组织书记中的20%，有过政府部门或企事业单位的党政工作背景，其中以二线干部居多。

　　乐清市480个非公企业党组织中，有106名书记属于此种情况。

　　相当一部分党政机关的干部在非公企业党建中找到了新的职业定位。

　　在温州，这个民营经济所占比重居于全国之冠的城市，一边先于他人遇到民营经济勃兴带来的新课题，一边在社会、政治方面迅速地完成着与经济变迁的对接。

　　到私企当书记

　　在李荣国的印象中，当地企业的党组织书记，“大都”和自己的工作背景相似。

　　1997年5月，与企业主相熟的李荣国受邀到当时的华仪开关厂担任厂长助理。去的时候并未明确党组织建设的主抓方向，职责主要是“思想政治工作”。

　　作为曾经的柳市镇纪委书记、乐成镇镇委书记、乐清市教委主任、书记，“跑部门人头熟”的优势对李荣国来说是得天独厚的。到华仪的第一年，“好多事情都要我出去跑一跑”。那正是一个小小开关厂努力寻求组建集团的时候，李荣国的“无形资产”发挥了不可替代的作用。

　　他不讳言进入企业的初衷：身体尚好的时候退休在家没事干，到企业工作经济上能够有收益，日子好过一些。由于“不懂技术，不懂销售”，拿得起来的只有行政工作。

　　1997年12月，也就是李荣国进入华仪的半年后，华仪集团党支部成立，当时组织关系在册的党员共计三人，李荣国担任支部书记，兼任行政副总裁。

　　乐清有这样一句话，来形容民营企业的高层人员格局：“技术靠外地，管理靠本地。”

　　几年前，干部“退居二线”的年龄标准，从57岁降至55岁。“60岁上下的人大部分都有工作”，是乐清市今天的现实，而他们的工作，大多是在私营企业。

　　用乐清市组织部门干部的话来说：“乐得在家养鱼养鸟的，十分之一也不到。过上几年可能偶有一个自己创业的，也是少之又少，大部分都会找点事情做，而其中在企业做党务和思想政治工作的，怎么也有百分之八十。”

　　对于这里的干部来说，“年龄到了”考虑是否到企业去任职，已经是一个很正常、很自然的现象。

　　温州市共建立了十个党务干部人才库，2002年就已达到568人的规模。这是一个向非公企业基层党组织推荐书记人选的后备团队。以乐清为例，人才库储备数量为79名，全部是原机关党务工作者。

　　“大中型企业多数是企业主自己与党委书记人选建立联系，完成双向选择；部分小型企业会向人才库申请推荐人选。”乐清市委组织部组织科张科长说。

　　以乐清市为例，每年有十余位干部退居二线，二线干部数量共计数百人。他们中的大多数，对于被组织部门纳入党务人才库、也就是成为企业的后备人选，“都会有这样的意愿”。以近两年的情况来看，企业相关工作的人选，“新陈代谢是很慢的”。也就是说，作为后备人才，数百位原机关干部正在等待着双向选择。这次“后备”，选择的一方是私营企业主。

　　辞去职务、辞去公职的“双辞”干部，这些年来呈现增长趋势，但数量依然远少于“二线干部”。从进入企业的情况来看，“‘双辞’干部受聘于技术、生产或销售等业务环节的较多，而‘二线干部’基本上都在行政管理领域。”乐清市委组织部组织科长说。

　　浙江省委组织部提供的材料显示：到2003年底为止，浙江全省共有27617家非公有制企业建立了党组织，占企业总数的9.1%。其中有3名以上党员企业建立党组织的20050家，已建应建比例为98.1%。

　　在乐清，这个已建应建比例是100%。

　　王建权在50岁出头时正逢中层干部竞争上岗，“被竞争下来了”，重心遂转移至企业工作，作为乐成镇原科教文卫主任，他来到凯尔达有限公司担任党支部书记。

　　陈焕康来自组织部门，现任华东医疗仪器厂党支部书记。

　　华仪集团目前聘用了四名原党政原机关干部：除李荣国之外，还有一位市委副书记担任高级顾问；原民政局副局长是分管销售的副总经理；原信访局局长担任行政办公室主任。除分管销售的副总经理之外，其余三名依然集中于行政管理、思想政治、企业文化等非生产经营业务领域。

　　就温州而言，原来就从事经济相关管理工作的原温州市经贸委副主任、乡镇企业局局长钟普明和原永嘉县副县长李浩然，分别在红蜻蜓集团和报喜鸟集团担任具体经营管理职务，是离开温州政界后进入企业经营业务的最典型代表。

　　而其他离职官员的工作内容指向，多集中于企业文化、公共形象塑造、部分人事管理，以及思想政治工作。他们中的相当一部分人，如今的职务名称是党委书记。还有的担任“顾问”。

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