全国政协委员、九三学社黑龙江省常务副主委赵迺岩在会议发言中说，纪检监察部门必须要有相对独立的权威，才能加强对各级党政“一把手”的监督力度，以适应深入开展反腐败斗争的需要。
有资料显示，1997年到2002年5年间，全国受到纪检监察机关处分的干部有3.1万人。涉案人中有三个显著特征，一是涉案金额越来越大；二是涉案人中职务高的，尤其是“一
把手”越来越多；三是犯罪行为隐蔽时间越来越长。究其原因，除干部本人主观思想方面的原因外，现行党内纪检监察机构设置不科学，监督力度不够，效果不佳是一个重要原因。
赵迺岩委员认为，现行纪检监察机制最大的弊病，就是不利于实施有效的监督，不利于案件查处。由于各级党委和政府纪检监察部门的“一把手”都是同级党委任命的，受多种因素的制约和影响，按“同级党委领导下向上级负责”的工作原则，很难尽到有效监督之责。即通常所说的“自己的刀削不了自己的把”。有的受查处的干部实施犯罪长达10年之久，同级纪检监察部门就没有一点察觉吗？据调查了解，纪检干部的最大苦衷就是实施监督难，处理案件更难。说情风难顶，案件难查，结论难下，是普遍现象。导致对许多有问题的干部失察、失控。
为此，赵迺岩委员建议说，一是对现行纪检监察条例进行必要修改，赋予各级纪检监察部门有相对独立的权威，以便实施更有效的监督，特别是要加强对各级党政“一把手”的监督力度；二是对地方各级党委政府纪检监察部门的“一把手”实行委任制，即由上一级党委任命，并实行岗位轮流制度，3-5年轮换一次，调配使用权归上一级党委；三是中央纪律检查委员会书记同地方各级党委纪检委部门“一把手”之间建立“直通车”制度，便于中央及时把握全局性的情况动态。（人民网记者申宁）
(赵迺岩，黑龙江哈尔滨人，九三学社成员。现任九三学社中央委员，黑龙江省常务副主委，高级工程师)
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