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地下水过度开采导致苏州地面下沉


http://www.sina.com.cn 2005年03月31日17:22 三联生活周刊

  一场完美的控制?

  当年,地质学家殷世林是在苏州虎丘山上搞测量时候,发现苏州在下沉的。他是苏州地震局高级工程师,苏州惟一研究地面沉降的学者。

  “苏州的标高是3米,我每天看那标准高度,都觉得不准确,过一段时间就只有2米多
了,后来才发现那是地面沉降。”那是90年代,苏州地区乡村经济飞速发展,各乡镇小厂都笼罩在一种简单而飞速发展的模式里,苏州城内外有3000多眼深层水井。1996年,是开采地下水的高潮,年开采量3亿立方米。殷世林的研究结论,这是导致苏州地面迅速下沉的惟一原因,而且是以每年10~20厘米的速度下沉。

  当时的苏州市长也被这结论吓了一跳,人大开专题会讨论,苏州会不会是下一个威尼斯?是从被淹没的角度来比较的。

  “你没有见过这样的井。”苏州水利局水资源处处长楚敏明说,“一根直径只有二三十厘米的细钢管,被打桩机打下去,一下子就两三百米深了,你就能看见地下水哗哗往上冒。一小时至少30吨水,上面再建一个水塔。”

  苏州市掘井队,是上世纪80~90年代这一行的老大,当年地矿部的专业掘井队都败在其手下。“其实他们的优点就是土。”57岁的苏州地下水资源管理科科长朱伟德说。因为多年和掘井队打交道,他们非常熟悉,“这个掘井队全部都是粗人,干活从来不用仪器,还有几个是从监狱里出来的,但他们就是熟悉地质。”10年前,地矿部的专业队给一化工厂掘井,打了三眼,打下去几百米钢管都没水,“满头大汗,钢管都赔了10万了”。苏州掘井队来了几个没穿上衣的汉子,打到80米,水就往上涌。一口井10万块,当年的钱让水利局的工作人员眼红。

  更多的是张家港的掘井队,没有正规执照,一张执照复印50份,各个队拿的一模一样。

  “现在苏州的掘井队已经失业了,队员就帮我们干封井的活,他们自己开玩笑说在慢性自杀。”朱伟德有几分得意地说。从2000年前,苏州水利部门开始按浙江省人大出台的《关于苏锡常地区限期禁止开采地下水的决定》开始封井,从此,朱伟德有5年时间花在封闭苏州大大小小的井上。见到他时,他刚封监狱的一口深井回来,“我们是每天出去干这个,上级催着要指标。”5年时间过去,当年3000眼左右的深井,被封掉了2500多眼。封井也是系统工程——农村地区要解决供水后才能封井,这涉及大笔的管网建设资金,好在苏州市政府很支持。

  遍布江南的小纺织厂特别需要深井——地下水被用在水温空调中,夏天一下子能降温10摄氏度,还能保持车间湿润,那是纺织业必需的。“我们去封井,被工人揪住,说你们还要不要人活啊?老板在远处看着,不过来。”这种乡镇小厂,很难有大财力来做正规的空调安装,造价低廉的地下水空调当然是首选。

  封井是个专业活,所以还是请掘井队来做,用黄泥掺水,迅速塞进几百米深的管子里,“一口井的封闭价是2500~4000元,现在不能掘井了,所以他们经常来我们这里找封井的活。”

  “现在,除了若干省政府批准的深井不封之外,我们该做的都做完了。”苏州节水处处长陈家明说。按照水资源处提供的材料,苏州在封井和回灌等措施下,地下水水位逐年上升,漏斗中心的水位升了20米,现在是48米左右。

  “还是差远了。”殷世林说。根据30年代的资料研究,当年苏州的地下水水位1米,刚打下去就能冒出优质地下水,是标准的生态平衡阶段。那时候苏州只有两口深井,“现在要是完全禁采地下水,至少还要30年时间才能停止地面沉降。我们现在降的,可能是5年前、10年前那些井在抽水的结果。何况我们还没有完全停。”

  现在的沉降确实没有终止之势,按南京地质矿产研究所研究员郭坤一总负责的《长江三角洲地区地下水资源与地质灾害调查评价》的说法,由于采取限采、禁采地下水和回灌地下水等措施,长三角地区沉降速度趋缓,但总体沉降范围却在扩展。苏州市自1949年以来累计地面沉降600毫米的面积已达180平方公里。

  针对郭坤一的这份报告,“看来不能全怪地下水开采,肯定有地质方面的原因。”苏州水利部门或地质部门的人不约而同地用这句话为自己结尾。苏州国土局地质环境处处长朱培德索性说:“其实,苏州的地裂缝是从无锡那边蔓延过来的,我们苏州是受了牵连了。”

  一位知情人士却对苏州真实的深井封闭了如指掌:“你以为苏州这3000口井消失就结束了?不说这里面有几百口井水利部门没有权力封,还有更多的新深水井出来。这不会有结束的一天,除非苏州所有的工厂停工。”

  公开的“三得利”和 隐藏的深水井

  在无法操控者的名单中,三得利啤酒是其中的显著者。“采自238米的深层地下水。”三得利啤酒来到中国时,它最大的卖点是印刷在瓶标上这句宣传广告,在与水关系程度很深的啤酒行业上独树一帜,立刻形成很强的销售态势,成为江苏上海一带的著名品牌。

  许多人在提到无法终止开采的深井时,不约而同提到了“三得利”集团的深井。关于三得利集团的深井,有两个故事,一个是“它的井水好,当时打到二百米时,地下水直接往外喷涌,每小时40吨都不止”。另一个故事则是:这是一家苏州市长都“搞不定”的企业:当时的苏州市长,现任陕西省长陈德铭,听到三得利公司要求开采深层地下水时曾问了一个问题:“苏州新区的狮王啤酒用什么水?好像不是地下水吧。‘三得利’在日本用地下水吗?”但是即使是这样指向明确的问题,也没有阻止三得利公司政府公关的成功——由江苏省政府下批文的“特种行业深层地下水开采许可证”被该公司拿到了。

  事实上,摆脱了苏州水利部门执法权力的企业并不止三得利一家,就在苏州市开始全面整治深水井的同时,江苏省外经贸委协同省水利局开始做了一次保留深水井的企业调查,依据是这些企业在对外贸易上的成绩。朱伟德介绍:“我们苏州城内就有四家企业留下了,像精细化工什么的,都是有出口创汇任务的企业。城外还多一些,他们都有特许证,不属于我们管辖。”所谓的多一些,据了解,是500多眼。

  其实像三得利这样的企业不停,就不会有企业肯主动停步。而三得利肯定不会主动停止,在记者的询问中,三得利的公关部门始终强调“它的深井是省政府批准的”。朱伟德说:“现在它的公关越做越好了。每年的世界水日,所有的赞助经费都是三得利啤酒集团出的。”一年几口深井数百万吨廉价优质水的使用显然使该公司愿意在宣传水的保护上付出微小的代价。

  一方面,是水利部门大肆宣传中的权力,另一方面,是在权力控制之外大井的示范作用,两者结合,居然在2000年之后开始催生了一批小井,说小,其实只是一种新型的深层井,不过用上了新机器,不再用高高的水塔,而是靠强力泵往外抽水。那位知情人士介绍,“他们不敢像三得利那样明目张胆,但是又不甘心,于是偷偷掘井。你只要往苏州的农村跑跑就知道”。

  这并不是一次徒劳的寻找,在乡镇企业密布的苏南农村,任何一个村庄的墙壁上最常见的广告都是“掘井”、“掘深井”、“掘大小井”,后面是一串串的联系电话。广告数量超过了任何别的广告,让人吃惊。殷世林告诉我,80年代的情况是“有多少工厂,就有多少深层井”。这是苏南的乡镇厂特征决定的。“现在的情况还是这样,”只要一家开挖深层井成功,开始使用不要钱、优质的深水资源,后继者肯定不会少。

  樊民程来自安徽芜湖,是一个在苏南掘井已经三年的掘井队的头,通过他的手机很容易地联系到了他。“你要挖多深的井都可以,只要不被人举报就没有事情。”针对水利部门的例行检查,他如此作开场白。

  2002年,樊在同乡的带领下来到苏南,几乎所有的乡镇企业都在挖掘新水井。苏南地区批量涌现的工厂根本不理会相关规定。按照樊的说法,他三年大约挖了百米以上的深井70多口,“全部是厂子用的。私人怎么会花万把块打井?什么塑料厂、纺织厂都有,他们用水量都很大,我保证你一小时可以出20吨水,质量肯定有保证。”他在认真地为自己的掘井队做广告。对早年的那些打井队,樊不屑一顾:“他们落伍了,机器不先进,材料也不先进,一口井造价最少5万元。”他觉得这是那批掘井队失业的真实原因。

  樊并不担心水利部门的监管:“我们可以夜间施工,三个人一台机器,一夜之间就搞定,井在你工厂里,谁会知道?除非你和周围的企业关系不好,人家举报你。”他保证,在他的70多个工程中,没有听说过被查处的个案,如果有,那就是某家企业得罪人,被相关人举报的,“就是罚点款就完了”。

  与90年代的挖井风气不同,近年来新开始的掘井风气有一些新特征:队伍多来自安徽,据说樊在此地有30多个同乡在领头做这生意;价格低廉,百米深井,包括材料费用,只要1万元;不去注册,三五成群,只要花钱买张施工证书就行了。“这活没危险,要什么资质证书?”

  这批暗藏的深井和保留下来的那批深井一起,完全被政府部门的封井计划所有意无意地遗忘了。

  1996年,苏州水利部门曾经计算出苏州当时深层地下水一年的损失量,因为所有的井都有户口:用水量被登记在案,但是,现在一年苏州的地下水开采量成为了一个无法准确得出的秘密。于是,苏州只能仍然按照一定的速度继续下沉。记者◎王恺

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