环保总局称将在五一前就圆明园防渗工程作决定

http://www.sina.com.cn 2005年04月14日01:26 京华时报

3月24日，工人们正在圆明园湖底铺设防渗膜。新华社发

　　本报讯昨天，环评法实施以来的首次听证会———“圆明园环境整治工程听证会”在国家环保总局召开。环保总局环评司司长祝兴祥说：“圆明园一旦上交环评报告书，我们将尽快审批，争取在五一前有一个答复。”听证会共进行了3个半小时。

　　在听证会中，73名代表对于圆明园防渗工程对环境可能造成的影响，分为了两种不同的观点。有人认为这个工程没有影响到周围生态，又挽救了圆明园，另一方认为这个工程根本就是毁掉了圆明园。由于从国家环保总局决定要开听证会到听证会召开只有6天时间，一些代表因观点不明确、材料不充分等原因不断地被主持人打断。

　　祝兴祥司长介绍，这次重点选择了环境生态、文物、地质、水利、园林等方面的专家，但从代表的发言来看，听证会缺少历史方面的专家。他说，圆明园作为遗址公园，其最大的价值应该是历史价值，专家应该多谈些如何保护和建设遗址公园等方面的问题。但遗憾的是，代表们主要针对如何节水，如何更好地保护水等方面来谈。

　　环保总局副局长、新闻发言人潘岳称，此次听证会是国家环保总局首次举办的听证会，也是一次有益的尝试。今后，环保总局将继续举办类似的听证会，并将把听证会的全过程和环保总局的行政复议决定完全向社会公开。祝兴祥司长介绍，如果环评报告未通过，环保总局将会给出处罚意见，由北京市政府和海淀区政府协调解决此事；如果环评报告最终通过，相关单位要因补办环评报告而接受经济处罚。

　　据了解，听证会邀请了22个相关单位、15名专家、32名各界代表。加上40多家媒体人员，听证会会场共有120多人，年纪最大的是83岁的吴良镛院士，最小的是11岁的高梦雯，甚至有一位大连市民连夜赶火车来京参加听证会。

　　听证事项

　　一、圆明园遗址公园的定位问题。圆明园遗址公园应以什么功能为主，是以进行爱国主义教育为主还是以旅游、娱乐为主？

　　二、北京普遍缺水的情况下，我们应该如何介入，是否需要恢复山形水系，是否要搞1800亩水面，保持1.2－1.5米的水深开设游船等水上娱乐项目？

　　三、防渗工程、铺膜是否是惟一的或者最佳的选择？对土壤和地下水生态是否有影响？

　　四、湖边湖底铺膜对水生生态与周边陆生生态能否造成影响，影响的程度和范围如何？

　　五、作为国家级文物保护单位和历史文化遗产在这一特定的地域范围内，是否应该进行人工铺膜，让旧日的水景园重现旖旎的风光？

　　对话

　　环保总局副局长潘岳希望媒体监督举报

　　记者：为什么环保总局最近才介入？此前环保部门知道此事吗？

　　潘岳：实事求是地说，不知道。“圆明园湖底防渗事件”是媒体披露引起环保部门的关注后我们才知道的。我们的事情非常多，不可能面面俱到，所以希望你们来监督和举报。

　　记者：如何看圆明园防渗工程？

　　潘岳：我们的态度已经很明确，湖底防渗工程已经“叫停”，相关部门正在补办环评报告。

　　对话环评司司长祝兴祥

　　圆明园缺节水新理念

　　记者：为何定圆明园为首个听证对象？

　　祝兴祥：我们没有选择，正好碰上了，而且媒体非常关注，市民反响也很大。

　　记者：环保总局做过实地考察吗？

　　祝兴祥：做过。除环评人员在现场做过调查取证外，我在听证会前还特意去了一次圆明园，自身有更贴切的感受。

　　记者：什么感受？

　　祝兴祥：圆明园缺少节水的新理念，挺让人难过的。湖底铺膜后，铺膜的地方就与外界隔断了，相互之间肯定不能相通。再者，石路竟然比路边的草坪低，下雨天时，水会全部涌向路面。

　　本版采写本报记者夏命群

　　相关专题：圆明园湖底铺设防渗膜