圆明园铺防渗膜未曾报批 环保总局否认监管不力

　　圆明园湖底防渗膜是拆是留？今天上午9时30分，国家环保总局有关负责人表示，圆明园将于近期提交环评报告，国家环保总局对其审核后，参考昨天的听证会讨论意见，最后再决定防渗膜的去留。此前，圆明园铺设防渗膜的湖泊不能灌水。

　　在昨天长达四小时的听证会上，各方专家人士就圆明园湖底防渗工程充分表态。会后，仍有很多疑问没有解决。圆明园防渗膜如果拆除，造成的浪费谁来承担？环保总局在其工程完工后才开听证会，是不是监管欠缺？

　　防渗膜何时拆尚无定论

　　据国家环保总局有关人士介绍，目前已责令圆明园委托有资质的机构，对湖底防渗工程进行环境评价。在其提交环境评价报告后，国家环保总局进行实地审核，届时再对防渗膜是否拆除作出判断。

　　环评报告通过就不用拆

　　据海淀区一位环保法专家介绍，根据《中华人民共和国环境影响评价法》，如果国家环保总局通过了圆明园提交的环境评价报告，通过了该工程的审批，手续齐全之后，湖底防渗工程将可以继续，防渗膜就可以使用。

　　及时补办手续不会被罚

　　市环保局表示，所有建设项目必须先经过环境影响评价，取得环保审批后，才能开工建设。未报批环境影响评价而开工建设的，限期补办手续；逾期不补办手续的，可以处5万元以上20万元以下的罚款，对建设单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分。

　　涉及处罚可移交执法部门

　　铺设防渗膜和拆除防渗膜都要花很多钱，面对这个巨额数字的浪费是不是相关责任人要负相应的法律责任？

　　据国家环保总局有关人士介绍，如果该案涉及处罚，可能移交相应执法部门处理。圆明园此案是否要由相关官员承担责任，要等到环评报告出来专家论证以后，才能有定论。

　　环保总局否认监管欠缺

　　环保总局是何时知道这件事的？是不是监管机制有欠缺？

　　国家环保总局表示，圆明园没有执行审批手续就擅自开工，环保部门毫不知情。在环保专家提出严重质疑后，环保部门才获知此事。此时，国家环保总局立即开展相应工作，包括责令其停工，并召开公开听证会，这是按照相应法规积极地进行的。　文/本报记者 陶颖

　　圆明园防渗膜新闻回顾

　　3月22日：兰州大学客座教授张正春质疑圆明园防渗工程。

　　3月24日：张正春带记者实地考察。

　　3月28日：媒体披露“圆明园湖底铺设防渗膜遭专家质疑”。

　　3月30日：国家环保总局邀请张正春参加关于圆明园防渗工程的专家研讨会。

　　3月31日：市环保局确认该工程没有经过环保部门审批。

　　随后，圆明园防渗工程被叫停。

　　4月1日：环保总局表示，该工程补办环境影响评价审批手续。

　　4月5日：环保总局发出公告，将圆明园防渗工程的公众听证会召开日期定于4月13日。　文/实习生 康瑞

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