作者：潮白
在离秋季开学还有十多天的时候，教育部、监察部、国务院纠风办就已发出紧急通知，要求各地确保义务教育阶段公办学校在今年秋季开学时全面实行“一费制”收费办法，任何地方、任何学校不得以任何理由推迟实行。很遗憾，开学以来的这几天，本报南方热线竟然成了投诉教育乱收费的热线。
令行不止，渐成我们社会的顽疾。谁能记得清，我们每年要见识多少各级行政机构措辞严厉的紧急通知？逢年过节，要紧急通知领导干部不能收红包；出了恶性事故，要紧急通知行业大检查，所谓杜绝隐患。但是环顾事实，哪个被揪出来的腐败官员身上没有大肆收受红包的劣迹？在国家对煤矿安全高度重视的时刻，前天，山西一家“停产”的矿井还因为瓦斯燃烧又有16人被困井下呢！从这些方方面面已经发生的事实来看，今年中小学在紧急通知之下照旧乱收费，应该说毫不出奇，毫不出乎尚且关心紧急通知命运的人们的预料。那么多的禁令都成了“稻草人”，成了一纸空文，单纯要求这一个有云开雾散之效，不是期望值太高、太不现实了吗？
如同本报记者所报道的，在教育部门查处的乱收费项目中，确有一些是因为学校的负责人没吃透政策，合理收费却不合法(见今日A03版报道)。但是更多的，或者说绝大多数乱收费，还在于一些地方政府负责人口口声声(或曰鹦鹉学舌)强调教育的重要，在实际行动中却是该出的钱而不出，指望通过乱收费的办法转嫁到百姓的头上。8月29日，即将“退休”的教育部副部长张保庆在一次会议上更是一语道破“天机”。他说，目前中国许多地方以收费代替政府对教育的投入，这是造成教育乱收费问题的症结。这种情况在广东同样存在。本报记者引用的一个事例——作为全省16个贫困县之一的某县，把2002年至2003年所挪用的3800多万元教育经费，不就是拿去平衡县里的公费医疗去了吗？这样下去的话，教育乱收费足以成为无底深渊，永远也填不满。
在开学的短短一周之内，本报就收到了那么多学生家长的投诉，说明这个涉及民生的问题引起了百姓多么强烈的不满。早两年，一位教育系统的高官在新上任之际，对遏止学校乱收费现象曾经发出如此强硬的声音:“哪个学校出现了乱收费问题，要撤销校长的职务！”这句很有操作性的话执行得怎样？还是别去计较了吧，因为现在从问题的实质来看，撤了主管教育的官员的职务可能更有威慑一些。当然，这个问题又超出了教育系统之外。然而我们须知，那些为了局部利益而不执行政令的地方或学校，他们自己是“受益”了，丧失的却是政府的信用，挑战的是政府的权威，败坏的是政府的形象。
严格说来，教育乱收费仅仅是如今各个领域众多乱收费的一个侧面，折射的是社会管理的混乱。当大量的紧急通知呈现出色厉内荏的一面时，足以令我们产生担忧，担忧令行不止成为中国特色。
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