全民行动共同节约－2005中国经验四川篇

　　《经济半小时》9月15日播出节目稿，以下为节目内容。

　　今天我们的系列节目《中国经验》将关注农业大省四川。我们在采访四川省省长张中伟之前也了解了一下四川的基本情况。

　　四川省幅员辽阔，面积48.5万平方公里，但人均耕地只有1.03亩，占全国平均水平

的72%；四川省矿产资源丰富，现已探明储量的矿产达89种，其中45种在全国名列前五位，但人均资源占有量不足全国平均水平的一半，万元GDP消耗能源为1、69吨标准煤，高出全国平均水平13个百分点；四川省水资源丰富，有1400多条河流流经四川，但淡水资源分布不均，开发利用率不足10%，28座城市严重缺水。

　　本栏目记者就以上问题采访了四川省长张中伟。

　　记者：“在以上的数字中省长您最关注的是哪一个？”

　　张省长：“四川最大的问题是人均耕地少，人口多、耕地少这个矛盾比全国还要突出。土地是不可再生的资源，但是从四川的耕地来讲，一方面要严格保护，另一方面要研究如何提高土地的利用率。”

　　我们一起到蒲江县复兴乡的一个小村子看看。这里的住房大多建在半山上，每户房子的占地面积很大，有的宅基地多达两亩。人均宅基地达到216平方米。但是这些土砖结构的房子缺乏规划，横不成行，纵不成列，就像天女散花一样星罗棋布地点缀在山上，而在这些住宅的房前屋后，则是村民随意栽种的果园或者是竹林。在这些农田地里，玉米、红薯等庄稼也是参差不齐地顺着山势耕种。

　　记者：“土地利用率不高的情况是不是只在蒲江存在？”

　　张省长：“相当一部分丘陵地区都存在这种情况。”

　　记者：“在过去的很多年中张省长都在和农民打交道，有没有想过用什么办法提高土地利用率？”

　　张省长：“要提高土地利用率一个是对中低产田的改造；另一方面我们正在普遍推广沃土工程就是培肥地力；第三来是结合

　　蒲江县地处丘陵地带，坡地多，田块小，一块地几分的现象很普遍。2004年，复兴乡投资7000多万元，对所辖的5个村子约2万多亩土地全部进行了开发整理。改造坡地、荒地、废弃地等山地为梯田，合并零碎的小地块为5亩以上的大地块，整理后，新增耕地3000多亩。而针对农户居住分散、住房占地面积大，居住条件差的现状，进行了宅基地的调整。政府共拿出1200多万元建造了彭河、柳溪、李营等小区，眼前这一排排农房就是新建的彭河社区，颇具四川民居风格，非常整齐，村里村外的道路都是新修建的水泥路或者柏油路。412户农民从老宅子里喜迁新居，而通过对宅基地的整理，复兴乡新增耕地300多亩。

　　蒲江县复兴乡党委书记陈代康：“开发整理项目区域内原来是8000多亩耕地，现在新增了4000亩耕地。”

　　新增耕地占到原有耕地面积的1/2。由于有了这些连成片的新增耕地，吸引了更多的外来资金纷至沓来。一个投资1、2亿美元的猕猴桃种植基地，就租种了这里的1、5万土地。

　　张省长：“土地整理潜力很大，但是要实施好这个工程，我认为有四件事情要做。第一要统一规划；第二要有项目启动，因为这个金土地工程，光靠农民一家一户的能力是有限的；而是要通过国家的投入的启动，支持来调动农民的积极性；还要进行市场化的运作。”

　　　记者：“您估算一下如果全省都搞土地整理工程，能增加多少土地？”

　　张省长：“各地的情况不一样，真正把一千万亩金土地工程实施好了，可以增加上百万亩。”

　　我们还了解到，这项金土地工程将覆盖四川全省的130个县，受益人口800多万人。对人多地少的四川来说，提高了土地的利用率，也就相当于节约了最宝贵的土地资源，其实四川人的节约意识还不仅仅表现在土地上。大家都知道，四川素有天府之国的称号，是我国著名的白酒产区，国内产量最大的三家白酒厂都位于四川。白酒生产给四川带来了滚滚财源，但是自古以来，反复酿酒后的酒糟都是丢掉的废物，被称为丢糟。原来这些废弃的酒糟最多只能拿来做饲料肥料，喂猪喂牛，而现在四川酒糟上面也开始做新文章。

　　张省长：“四川是一个白酒生产大省，除了五粮液以外，还有几大名酒，号称六朵金花，这个应该是对于粮食转化起到了非常重要的作用，但是特别是要发展循环经济，建设节约型社会，如何抓好酒糟的利用，这个潜力也很大。”

　　1996年开始五粮液公司开始研制丢糟处理的办法，形成了一个良性的循环链条。第一步，是把丢糟中的粮食成份进行再利用，生产出复糟酒；第二步是对生产复糟酒后剩下的稻壳烘干后进行燃烧，产生蒸汽用来蒸酒，节约煤炭；第三步是利用这些稻壳燃烧后产生的粉灰中含有的二氧化硅成份，生产出化工添加剂白炭黑。

　　五粮液集团公司环保部副部长周永奎：“30万吨经过处理只剩下几千吨灰。”

　　曾经随意丢弃造成污染的丢糟如今却成了一个宝贵的资源。以2004年为例，五粮液集团公司共处理丢糟28万吨，创造的产值达到了1、2亿元。而全国的白酒厂每年要产生1500万吨丢糟，如果充分利用起来，将会创造60多亿元的收益。

　　记者：“除了酿酒行业之外，在四川其它行业里面也会产生很多废水废渣，是不是都可以向酒糟一样的进行循环利用？”

　　张省长：“特别是企业的废水利用，另外煤炭利用率方面，普遍都存一个如何变废为宝的问题。政府结合建设生态性社会，加大了环境保护的力度，比如说我们四川沱江得到大污染的教训，去年我们对537家企业，进行了这个先期整治。实际上通过整治以后，这些企业不仅防污能力增强了，而且这个生产的水平也得到了进一步提高，促进循环经济的发展。”

　　我们了解到，四川省最近刚刚和全国12个省区一道，参与发起了《发展循环经济宣言》，四川积极发展循环经济的最终目的，就是把自己打造成一个生态大省。生态是生产力，环境是竞争力，四川希望通过建设节约型社会，不仅能够改善生态环境，还能推进当地经济社会的发展。

　　作为长江上游的生态屏障和全国生态建设重点区，今年四川省提出了一个战略目标，要用20年时间成为西部第一生态大省。从一个人口大省，向生态大省跨越，四川怎么来面对资源相对不足、环保压力大这样的难题呢？

　　陈小兵是南充市南部县宝马河村的村民，他高兴地带着记者四处参观，向记者展示沼气怎么用。他说，地里的红薯叶子和青饲料拿来喂猪，猪的粪便顺着出口流到后边的沼气池里，沼气池里面铺设了专门的管道直通厨房和浴室。现在陈小兵家一年四季都在用沼气做饭。

　　陈小兵：“一锅水几分钟时间就能烧开，干饭七八分钟就好。”

　　陈小兵还给记者算了一笔账，证明使用沼气之后，给自己节省的开支。

　　陈小兵：以前每一户每月至少要烧120块蜂窝煤，现在每月可以节约五六十元，全年就是七八百元。”

　　和陈小兵一样，宝马河村170多户人家全部使用了沼气，占全村的一半以上，而整个南充市总共有23万户农户使用了沼气。

　　记者：“现在在整个的四川大概有多少的农民使用沼气？”

　　张省长：“四川发展沼气起步最早，到去年底全省已经有285万户使用上了沼气，相当于全国的1/4。”今年又推广了20万户，所以今年我们就可以突破300万户，沼气的发展很受农民欢迎，这对于改变农民的生活条件、提高生活质量、减少农民的开支、增加收入都具有非常重要的作用。农民凡是用了建了一个沼气池，大体一年产气350万，可以解决他70%以上的生活用电。缓解了电力紧张和煤炭紧张的问题，而且减少污染，特别是发展沼气是最好的循环经济，这样子对于发展生态农业，又是一个很好的促动。我们的目标是，到2010年能够达到500万户，在本世纪头20年，凡是能够建沼气池的农户都能够用上沼气，基本上实行沼气化。”

　　采访时我们还来到了，在南充市南部县火峰乡城隍垭村村民高利国的家，一座二层小楼是他去年刚刚盖好的新房。

　　高利国：“盖房化了8万多，些钱是通过种果树、养鱼挣出来的。”

　　几年前，他开始对自己的5亩地进行重新规划：1亩种水稻、1亩种玉米红薯、2亩种果树、1亩用来养鱼。

　　高利国：“原来种粮食每年只有一千多元，现在种果树一年可以赚2万多。”

　　高利国说，自己之所以每年能够赚2万多元，主要是因为这几亩地已经形成了一个良性循环链条；粮食用来喂猪、养鱼，猪的废弃物用来产生沼气，沼气做饭，沼气水当作农药喷果树或者用来养鱼，沼气渣作为肥料用到果树和农田里。高利国还为记者细算了一笔账，养几千尾鱼一年可以收入6000元，一年养6头猪可以收入5000元，沼气做饭可以节约1000元，沼气用作肥料可以节省几百元，种400棵果树一年可以收入1万多元。一年总共就可以赚到2万多元。

　　而目前，南部县30多万户居民中，已经有5万户居民，也像高利国一样，在自家的农田上开始进行循环耕种。

　　张省长：“农业生产跟工业生产不同的特点是，农业不仅仅是经济再生产，而且也是自然再生产，它是扩大再生产和自然扩大再生产相结合的，单靠一家一户循环经济还有一点点局限性，所以我们有一个指导思想，通过农业产业化来带动农村循环经济的发展，也就是推动农业向工业化的转变。我们现在提出来要用抓工业的理念来抓农业，就是面向市场，而且是通过企业来带动农户更好的利用资源、推动循环经济的发展。

　　李蓉清是成都市武侯区永康村的村民，十多年来，李蓉清和村里其他村民一样，都是靠种蔬菜为生。然而从今年4月份开始，李蓉清不用再种菜了。

　　李蓉清：“现在规划成森林公园。”

　　李蓉清所说的森林公园指的就是永康村正在打造的永康森林公园，这是一个集会议、休闲、度假于一体的生态旅游度假区，占地1300多亩。从2005年开始，永康村把农民从零散的住房迁出，搬到集中居住区，然后再把农民的耕地和宅基地统一进行规划设计，植树种花，发展生态旅游。

　　永康村党支部书记王道贵：“主要解决我们村老百姓的就业增收。”

　　像李蓉清这样的村民，每亩地每年可以拿到1500元的租金，年终还有分红。而且，村民还被安排在旅游项目中就业，每月都有固定的工资收入。

　　事实上，像永康森林公园这样既符合现代农业发展方向，又能解决农民增收的思路，在四川，早被证明是一种切实可行的发展模式。这是成都锦江区的红砂村，这个3000多亩的花卉基地，现在已经成为国家AA级风景区，每年吸引游客300万人次。在红砂村，游客几乎看不到普通农村泥土脏乱的模样，这里的道路全部进行了改造，房屋也统一规划成了川西民居的风格，刘焕成在红砂村出生长大，他把自己居住的房子改造成了这个叫槐花树的农家乐餐馆，每年的纯收入高达三万多元。在他的餐馆里，每杯茶的价钱是10元钱，刘焕成说，他卖得主要是生态和环境。

　　根据统计，到四川省来旅游的游客中，有71、8%的游客是看中四川生态旅游的，而生态旅游的发展，已经带动了农村结构的调整。全省共有12.38万农民直接从事旅游业，2003年人均纯收入4783元，比全省农民人均纯收入高出一倍多。

　　张省长：“生态四川不仅是生产发展、生活富裕，而且要生态平衡，天府四川应该是绿色的天府。再经过五年的努力要让四川基本建成经济强省，还有是建造长江上游的生态平衡。”

　　今年是四川省启动生态省建设的第一年，采访中张中伟省长告诉我们，今年四川除了确保确保饮水安全，治理工业污染、城市污染和农村污染，还要推进生态文化的建设。当清洁生产、绿色消费、节约型社会成为四川的自觉选择的时候，生态四川的建设也就获得了更有力的保障。

　　主编：张凯华 记者：王立平　编辑：向华

　　CCTV-2《经济半小时》首播时间：21：30 次日重播：12：30、16：40

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