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高考移民内地香港四人谈


http://www.sina.com.cn 2005年09月22日11:33 南方周末

  □本报记者李小鸣 师欣

  劳凯声(北京师范大学教育学院教授):

  对于李洋这起从悲剧到喜剧的事件,有人认为海南省做得对,那是从海南考生的利益出发;也有人认为不对,则是站 在李洋个人角度,考试成绩已经证明了他的能力,为什
么还要卡他?可以说,两者都有道理,这本身不是简单对与错的问题。

  为什么很多人尝试用高考移民的方法考大学,是因为不同省份录取分数线标准不同,造成了机会可能性的差异,于是 有人为此提出了公平与否的问题。

  高考作为一种政策,应该起到平衡不同利益的作用,使不同利益群从不同机制中得到满足。如果政策本身完善,就不 会有此现象产生。

  为什么过去没有高考移民?因为我们社会由计划体制向市场体制过渡,发生转型。过去高考录取都是按照计划方式进 行,以此来处理不同利益间的冲突。这在市场体制下是不可能做到的,完善的市场体制,本身就是多元利益主体并存的社会结 构,要同时保护买家和卖家共同的利益。但是我们高考政策延续了过去计划体制的做法,这是产生问题的根本所在。

  所以应该探索新的高考录取机制,使不同利益得到比较好的平衡。目前统一全国分数线很难做到,也不是最终解决问 题的良方。这是一个很复杂的问题,需要不断求证,寻求平衡,从根本上改革高等学校人才选拔制度。

  目前通过全国一次性统考进行高等院校的分配,接受教育的方式,只有中国。单纯凭借一张试卷,一个分数,来进行 选拔,也是不可取的办法。高等院校录取学生时,不仅仅看分数,还应该综合考察学生的素质,采取面试、推荐等多种方法。 我们应该把高考对社会的影响力降到最小,减少社会的敏感心理。

  杨东平(北京理工大学高等教育研究所研究员)

  李洋事件在高考录取分数存在差距的客观情况下,有其合理性一面。但从整体上来说,各地区为了限制高考移民,推 出了各种管理政策,不然就会造成混乱的局面,我认为也是合理的。高考制度分为考试内容和以什么方式录取两大部分。高考 移民,就是由于录取配额制度的不均造成的。造成这种不均,有两方面因素:一是历史形成的教育差距,高等教育资源过度集 中在少数地区。而像在人口大省,拥有的高等学校数量则很少。既然空间分配不均衡,从公平安排角度出发,由中央财政支持 的国立大学就应该面向全国,而不是以本地生源为主。二是最近这些年,重点大学本地化录取招生的趋势见长,最高的可达到 70%左右。这一层的公平性问题,往往被大家所忽略。本地化录取趋势见长,由于这些年实行中央和地方政府共建学校的政 策造成。治本的措施,就是使各地录取率平衡,改善配额制度。可以用比较长的时间,来调整比例。对于有些录取配额低的人 口大省,可采取用增量部分进行改革,使高考录取率低的大省在几年内达到全国水平。

  熊景明(香港中文大学中国研究服务中心助理主任):

  如果我是李洋的父母,我也可能有类似的选择。我对于这个事情的第一反应是这个孩子很无辜。说到

教育公平,我认 为终点的公平完全不可能实现,起点公平也有难度,最重要的是过程中的规则公平。但即使过去规则不平等,也不能一夜就扭 转,只能用渐进的办法来解决问题。理念上要做到平等,设计的时候一定要小心,政策不能左摇右摆,要有通盘考虑,要有多 方面的参与,要有全面的、历史的角度。

  萧今(香港中文大学教育专家):

  高校改革之后,国家较多的钱集中于少数的教育部直属、部委直属院校,更多的国家投资就意味更好的教育条件,所 以家长都会倾向于选取这类院校。而且,高等教育大众化之后,一些地方类院校因为缺少国家的投入收费相当高,大大高于教 育部直属和部委的院校。我想,这是造成学生上这些学校的竞争更加激烈的原因。

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