作者：邵景均
廉与贪之分古已有之。为什么有的官员能够保持廉洁，有的却成为腐败分子呢？原因固然很多，但官员所处的文化环境的差异无疑是其中的一个重要方面。
上个世纪50年代，是我国各级领导干部廉洁从政的光荣岁月。那个时候，如果哪个干部有贪污、受贿行为，不但周围的人鄙视他，组织严惩他，就连他的老婆孩子都瞧不起他，为他感到羞耻。在这样一种社会文化氛围之下，干部腐败的很少。国外也有这种情况。在当今世界公认最清廉的国家———芬兰，政府官员和公务员滥用职权、以权谋私的现象极为少见。为什么会这样呢？是因为芬兰通过长期的廉政教育和建立完善的法律制度，以及加强各方面有效的监督，营造了一个浓厚的崇廉文化氛围，使得贪污受贿、侵吞社会财富等行为如同偷盗抢劫一样，被视为卑鄙肮脏的不义之举，没有生存空间。人们不愿投机取巧、通过歪门邪道达到自己的目的，而是习惯于通过脚踏实地的劳动去创造财富，通过合法的渠道获得利益。所以，极少有运用权力贪污受贿的，也极少有走后门送礼行贿的。
从目前我国查办腐败案件的实际情况看，凡是腐败现象易发多发的地方，都是廉政文化建设薄弱、缺乏崇廉文化氛围的地方。在那里，不但有的干部信奉“当官不发财，请我都不来”，而且一些普通百姓也笑廉不笑贪，认为廉洁的干部“没本事”，是“傻瓜蛋”；“腐败人人有，不露是高手”，能受贿、善遮掩的贪官才是“有本事”的“聪明人”。人们把办事送礼奉为行为准则，认为民求官办事者，花钱理所应当；官为民办事者，收钱合情合理。如果不收礼，要么是嫌“礼轻”，要么是不想给办事。所以，有权办事的干部巧立名目地收礼，求官办事者千方百计地送礼，谁都不想、也不能失“礼”。试想，在这样的文化氛围下，浊者自浊，清者却难以自清，腐败现象能不滋生蔓延吗？
人是在一定社会环境中生存的，客观存在对人的思想意识具有决定性作用。廉洁与腐败，既是从政行为，又是文化现象，表现着一定的知识体系和价值取向。而这种文化现象并不是孤立存在的，常常是人们相互影响的结果。人在心理上大都具有从众性、随他性，周围的多数人怎样说、怎样做，对个人具有极其重要的影响，正所谓“近朱者赤，近墨者黑”。文化氛围是影响人的思想和行为的重要社会环境。如果整个社会都对官员的腐败疾恶如仇，有“人人得而诛之”的心态，腐败就不可怕，终有清除的一天；如果腐败成为人们的一种思维定势，见腐不怪，骂娘只是因为自己沾不了腐败的光，那么，清除腐败就只能是镜花水月。因此，防治腐败，必须着力加强廉政文化建设，努力营造崇廉的文化氛围。
十六大以来，鉴于现阶段党风廉政建设和反腐败斗争的新形势新特点，党中央积极部署建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，其中就包括加强廉政文化建设。据此，一些地方积极挖掘廉政文化资源，倡导与中华民族优秀文化相承接、与时代精神相统一的廉政文化，让廉洁理念深入社区、家庭、学校、企业和农村，充分发挥思想政治教育、职业道德教育、社会公德教育、家庭美德教育的整体效能，进一步扩大廉政文化的覆盖面、影响面、教育面，在全社会形成以廉为荣、以贪为耻的良好风尚。许多领导干部正是从这里受到教益，进一步端正从政理念，正确对待环境，努力从自己做起，顶得住诱惑，经得住考验，守得住气节，展现出廉洁从政的崭新风貌。可以相信，只要坚持不懈地加强廉政文化建设，真正使廉政文化在广大干部和群众中入耳、入脑、入心，生根、开花、结果，营造出崇廉、敬廉的文化氛围，就一定能够使廉洁的干部越来越多，腐败分子越来越少。而做到这一点，需要全党全社会的共同努力。
《人民日报》 (2005年10月19日 第九版)
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