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拉氏造访中央党校 中美重启军事高层对话


http://www.sina.com.cn 2005年10月19日13:36 第一财经日报

  专家认为,无论是核问题还是台海问题,都存在演变为军事冲突的可能性,这需要国家间的高层军事对话

  本报记者王晴发自北京

  美国国防部长拉姆斯菲尔德于昨日下午抵达北京,开始了对中国为期三天的访问行
程。这是他自2001年入主五角大楼以来的首次访华。据悉,在访华期间,拉姆斯菲尔德将与中国国家主席胡锦涛、国防部长曹刚川举行正式会晤,参观神六飞控中心,并史无前例地走访中国二炮导弹防御指挥中心,以及去中央党校和军事科学院举行座谈。

  73岁的拉姆斯菲尔德是美国鹰派势力的代表人物,也是强硬的新保守主义者,这位美国“鹰派”人物的首次来华,主要的一个任务是替代惯例上的国务卿,为11月美国总统布什的访华“试温”。自2001年中国南海撞机事件后,中美军事交流进入冷淡期,现在美国国防部长的来访,可以看作是中美两国军方最高层互通机制的重新建立。

  对于拉氏来华,中国社会科学院美国研究所外交室助理研究员张帆博士认为,这表明了布什政府的外交重心有所平衡。在与中国领导人的会晤中拉姆斯菲尔德可能探讨四方面的议题。首先,在和平共处的框架下,向中国重申美方一个中国的立场;其次,向中方解释美日联盟的意义,强调其联盟的防御性质;第三,向中方解释目前美国国内针对中国“崛起”出现的“中国威胁论”;最后,在朝核问题上,美方希望中国能发挥更大作用向朝方施加压力,以推动朝方遵循“口头对口头,行动对行动”原则,将在六方会谈上达成的承诺落实到行动上去。

  上周,美国国防部的高级官员对此表示,虽不期望此次访问会带来重大突破,但对与中国领导人举行高级别对话表示欢迎。中美两国军事交流在经历了一段冷淡期后终于在布什进入第二任期后热闹起来,这也说明了美国五角大楼正在转变态度,开始重新审视中美的军事交流合作的意义。

  对此,《上海国际展望》副主编赵楚认为,美方的态度转变表明,首先美国已经充分认识到中美关系在全球战略格局中的意义,两国在军事上的合作与协调的重要性不能回避;第二,从亚太安全形势来看,无论是核问题还是台海问题,都处于军事对抗的结构下,还存在演变为军事冲突的可能性,这需要国家间的高层军事对话。

  此前,美国发布的2005年《中国军力报告》中对中国军力进行了渲染,表明美国对中国的军事实力不乏戒心。赵楚认为,面对中国的“崛起”,美国社会中还存在“冷战思维”,另外加之顾及美国军工产业的实际利益,所以,即使是在拉氏访华之后,美方对待中国军事装备的基调很难有大的转变。

  作为美国最亲密的盟友,日本此前也曾在拉姆斯菲尔德10月下旬的访问日程里,但此后美方突然取消了原定计划。据分析人士估计,拉姆斯菲尔德取消访日的主要原因是两国在调整美国驻日军事基地问题上存在立场分歧。

南开大学教授、全球问题研究所专家庞中英则表示,美国国防部长的访问所代表的外交象征意义有限,拉氏取消访日并不能表明美日关系出现危机,在布什下月的出访计划中,日本仍然在其日程安排之中。目前美日间仍然是最为巩固、交互利益最为广泛的双边关系。

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