国务院发展研究中心宏观经济研究部副部长魏加宁
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[摘要] 政策的贯彻落实，要靠人的素质来保证。必须加快推进改革，优先发展教育，提高国民整体素质，实现人的现代化，才能够真正实现经济的现代化。
首先，对五中全会和“十一五”规划建议做一个总体评价，我感觉这个报告写得非常精彩，高层领导近年来提出的一些重要理念，以及专家学者一再呼吁的许多重要观点，都写进来了。
尤其是建议一开始就讲到，这个规划要提出“符合我国国情的、顺应时代要求、凝聚人民意志的发展目标、指导方针和总体部署”。过去我们总是爱争论，中国国情与国际潮流更应当重视哪一个，一会儿强调要重视国情，一会儿强调要赶上国际潮流，我觉得二者不可偏废，更重要的是要体现人民的意志。这次首次提出了这样一个三维的坐标，我觉得很新颖，说明我们的思维方式更周全了。
第二，对形势的判断，既肯定了“十五”期间的成就，也指出了当前面临的机遇和挑战，并且指出了我们现在处于关键时期，我觉得这是非常准确的判断，并且在做这种判断的基础上提出我们的任务，一定要有高度的历史责任感，要有强烈的忧患意识和宽广的世界眼光。我觉得这三点也是非常重要的，体现出了现在新的中央领导集体的责任感。
接下来我想突出讲五中全会精神和“十一五”建议都非常好，要靠什么来落实呢。应当说，建议中该说、能说的都说了，比如说科学发展观，转变增长方式，比如说自主创新，建设社会主义新农村，建设和谐社会，但是要靠什么来落实呢？我想要靠人的素质的提高来保证，包括前面提到的工业化、城市化、国际化、市场化都有一个国民的素质的提高和人的现代化的问题，包括资源节约型社会也好，环境友好型社会也好，都是要靠人去建设。
那么，怎么才能够提高我们国民的素质呢？我现在感觉到随着经济的快速发展，我们在经济方面与外部世界的差距好象是在缩小，但是危险在于我们许多人现在不知道差距在哪里。我个人认为，与物的差距相比较，我们在人的素质方面的差距似乎更为要紧。有专家说，经济发展起来了，人的素质自然就会提高。我可不这么看，没有国民素质的提高，没有人的现代化，经济的现代化就不可能实现。当年邓小平搞改革开放，首先采取的一项重要措施就是恢复高考，所以才有我们今天这样的成就。 今天，如果不高度重视教育，我们今天的经济快速增长就不可持续。所以我非常赞成建议里提出的“教育优先”的重要观点。世界上许多发达国家发展起来都是首先重视教育，只有实现了国民素质的提高和人的现代化，才有可能实现经济的现代化。
至于如何提高国民的素质，如何实现人的现代化，最根本的还要加快推进改革，要建立一个好的制度安排，激励人们奋发向上，激励人们努力学习，激励人们提高自身的素质。
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