台当局开放人民币业务藏玄机

　　设定各种限制 企图对等谈判

　　《世界新闻报》特约记者 张文生

　　10月24日，台湾各大媒体都报道了这样一条消息：台湾本岛要开放人民币兑换业务了！继在金门和马祖试点成功 后，台当局拟开放岛内银行试办兑换人民币。不过，在人们高

兴的同时，也在担心“试办”带来的种种限制。

　　迟到的开放，兑换与限制并存

　　据台湾《联合报》报道，10月20日，台湾“行政院长”谢长廷在与台湾“工商协进会”进行早餐会时允诺，台当 局将尽快推动岛内兑换人民币业务。

　　不过，“行政院”还表示，两岸官方要依据台当局1992年通过的“两岸人民关系条例”“在台湾本岛兑换人民币 ，必须以两岸订定的人民币与新台币清算协定为前提条件”，签署一份“清算协定”。否则，只能以“试办”方式进行。这就 意味着兑换还要包括种种人为限制：即先在岛内的国际机场及港口试点开始，再逐渐扩大至台北市、台中市与高雄市，每人每 天最多兑换2万元人民币(1元人民币约合4元新台币)。至于开放试办时间，台当局官员称，最快明年初，但仍须经过“国 安局”等单位同意。

　　开放兑换，台湾人不会再被黑市坑

　　自2000年12月台当局被迫开放“小三通”以来，金门、马祖地区和厦门的居民，早已开始使用人民币种。在台 北的一家麻辣火锅店，甚至还贴着“本店接受人民币消费”的提示牌。在台湾，人民币已成为“台湾的第二货币”，并“和新 台币、美元并列成为岛内钱币市场的三大流通币种”。

　　为此，中国大陆于2004年1月1日，首先在

　　自10月3日开办至20日，金马两地共接受1200万元人民币兑换业务。不过由于是试办，目前所兑换的人民币 都是通过台湾银行、台湾土地银行等国际金融业务分行在第三地清算。

　　据一位来兑换人民币的金门顾客说，他以前经常去黑市兑换人民币，一次，他拿了4万元新台币去黑市兑换成1万元 人民币，结果换回的钱有3000元是假人民币。

　　新闻分析

　　要用人民币作谈判筹码

　　如今，台当局在两岸开放往来10多年后才被迫试办人民币兑换业务，究其原因，有着很深的政治考虑。

　　首先，随着越来越多的台湾民众赴大陆观光旅游、投资经商、求学交流，两岸人民的感情不断增强，政治认同感更是 与日俱增，这使台当局感到如临大敌。因此，不惜以政治管制介入市场运作，限制人民币入台。

　　其二，随着大陆经济的飞速发展，人民币在国际货币中的地位越来越高，人民币在岛内受到广泛的欢迎。台湾当局担 心人民币的信誉冲击新台币的流通，担心台湾民众持有过量的人民币影响台湾的所谓“金融安全”。特别是在两岸关系不稳定 的局面下，台当局担心一旦两岸发生冲突，台湾民众手中持有的人民币会成为反对和打击“台独”势力的武器。

　　更为险恶的是，台当局还把开放人民币兑换业务当成两岸谈判的筹码，要求依据“两岸人民关系条例”，在开放之前 签订“两岸货币清算协定”，以迫使大陆官方走上谈判桌。因为，一旦两岸以官方形式坐在一起谈判，就意味着双方是以“国 与国”的形式对等谈判，就会为“台独”分子所叫嚣的“一中一台”留下口实。

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