用好中美关系的压舱石

　　《世界新闻报》特约评论员

　　于宏源

　　政治、经济、意识形态等问题对中美关系都存在着正负双重影响。唯有非传统安全领域的合作，能对中美关系起到压 舱减震作用。

　　布什总统刚刚结束的访华之行，再度激起了人们对中美关系的关注。如今，中美之间，分歧与共识并存，摩擦与合作 交织。政治、经济、意识形态等问题对两国关系都存在着正负双重影响，唯有非传统安全领域的合作，能对中美关系起到持续 的压舱减震作用。

　　三百年来，美国一直相信大规模自然灾害、恐怖袭击等不会发生在“上帝垂爱”的领土。在布什政府宣布退出《京都 议定书》时，英国《经济学家》杂志曾经感叹，“全世界都知道地球变暖会带来灾难，只有美国人不明白。”

　　但是，“9·11”事件和“卡特里娜”飓风颠覆了“美国例外”的思维，让其醒悟到世界超强也会在非传统安全威 胁面前不堪一击。与此同时，中国也从中体会到了严峻挑战。

　　在这种背景下，反恐、环保与防病成了中美合作的新热点。11月19日，中美签署合作防止非法贩运放射性物质谅 解备忘录，进一步加强了两国在反恐和防扩散领域的合作。

　　而中美两国的环境合作也具有极强的互补性和持久性。美国的环境技术、理念和资金不仅推动了中国的可持续发展， 也开拓了其在华环保市场。

　　如今，禽流感在全球暴发。日前，中美联合举办的“传染疾病防治”论坛，成为汇聚两国专业知识和防病资源的有效 平台，而布什访华的一个重要成果就是制订了《中美禽流感共同行动倡议概念文件》。

　　布什访华期间，温总理在会见他时强调，“中美关系已超越了两国关系，健康发展的中美关系不仅有利于中美两国人 民的根本利益，而且有利于整个世界。”的确，中美两国已成为国际体系中的双塔，任何全球问题的解决都离不开中美的参与 。

　　根据美国常务副国务卿佐利克的定位，中美成为全球问题中的“利害相关”者。展望未来，一方面，中美合作与摩擦 将充斥每个领域；另一方面，美国将用自己主导和设计的“国际责任”来容纳和束缚中国的发展。看来，要让中美关系始终在 良性轨道运行，得加强非传统安全合作这块“压舱石”的份量。

　　(作者单位：上海国际问题研究所

　　国际组织与国际法研究室)

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