我和我的城市：鹿城包头

　　《经济半小时》11月25日播出节目《我和我的城市--全国首批文明城市展播(6)》

　　“全国文明城市”，反映了一个城市整体水平的最高荣誉，有人说得到这项荣誉，就像夺得奥运会的全能总冠军。而这次当选的全国首批文明城市评比中，包头是唯一的一座中西部城市，那么包头靠什么赢得了这项属于城市的最高荣誉呢，首先还是先整体了解一下包头。

　　包头是蒙语“包克图”的谐音，意为“有鹿的地方”，因此包头也称“鹿城”。在118个文明城市申报中，包头是唯一一个集重工业城市、边疆城市、少数民族城市、西部城市、内陆城市和移民城市于一身的地区。2002年――2004年，包头城镇居民人均可支配收入由过去的5883元增加到11508元，高出全国平均水平2086元。健康的人文环境，生活环境，生态环境，包头以一个崭新秀丽的新形象出现在世人面前。先后荣获中国旅游城市，全国园林绿化先进城市，2000年国际改善居住环境最佳范例奖，和2002年联合国人居奖。

　　全国文明城市评选，最首当其冲的硬件条件就是市容市貌，在119项测评项目中，有十项与城市的居住环境有关。而当选的12座城市毫无例外都得了高分。然而，对包头来说，要拿到这些高分，比其他城市付出了更多的心血。包头位于我国北方的半干旱区，每年的降水量300毫米，而蒸发量达到2000，就是这样一个极度缺水的地方，解放初全市只有63棵树。所以很多人会把包头和干旱、沙漠、大风等词汇联系在一起，联合国人居署考察团第一次到包头就是带着这样的想象，但是这里满城的绿色，优美的环境让他们大吃一惊，他们把“联合国人居奖”授予了包头。这些年包头还获得了“全国绿化先进单位”、“全国园林绿化先进城市”等荣誉，包括这次成为首批全国文明城市，地处塞外的包头市怎么创造这些奇迹的呢？

　　11月中旬记者来到包头采访。大都数北方城市，此时已是树叶飘落，满目枯黄，但包头却是草木繁茂，绿色怡人。这条街叫建设路，是包头市中心的一条主要街道，全长近12公里，记者驱车游览，仿佛置身于初春的江南。

　　但建设路今天的美丽确实来之不易。这是两年前的建设路，树木枯黄，靠近路边的绿化带上，寸草不生，寒风刮过，尘土飞扬。包头在蒙语中是“有鹿的地方”，而这样的街道你很难想像包头曾经的模样，更令人难以想像的是，同一条街道，会在两年后变成这样一条生机勃勃的绿色长廊。

　　许革华是包头市园林养护队的副队长，8年来一直负责建设路的绿

　　包头市园林养护队副队长许革华：“现在已经到了11月中旬了，你看这个草

　　还是和夏天一样黑黝黝的绿。”

　　灌树木的水被叫做中水，它是对污水进行净处理之后的一种再生水。由于它的指标低于我们的饮用水标准，又高于允许排放的污水水质标准，所以被叫做中水。中水可以用在浇灌，除尘，工业冷却等地方，但是不能饮用。在许革华看来，中水是包头从干旱之城变为塞外江南最大的功臣。包头位于我国的北方干旱区，年降水量只有300毫米，而蒸发量却高达2000毫米。包头不仅降水量少，而且水资源还极为缺乏。

　　许革华告诉记者，以前看着自己苦心养护的道路始终不能变绿，他常常感到心痛。水的问题始终制约着包头的城市环境建设，制约着老百姓的生活质量，也一直是包头城市管理者心中沉甸甸的一块石头。

　　包头市委书记邢云：“到过包头的人都知道，事实上包头处于干旱半干旱地区，因为降雨量少，主要的是缺少绿色，过去我们包头只有3个公园，群众休息的时候除了逛街，没有什么可去的地方。”

　　从2002年开始，包头市政府下定决心要改变城市缺水的困境。然而降水量和黄河用水量都不能增长，于是包头把目光锁定在了城市污水上。政府在财政极为有限的情况下，投入巨资，修建和扩建了包头的中水工程，大量的生活污水和工业废水被回收处理，经过近三年的运转，中水目前已经成为包头城市绿化的重要水源。

　　包头市委书记邢云：“而现在我们的绿地，休闲广场就有120多个，我们的包头市民从家里步行不出10分钟，就可以找到一个休闲场所。”

　　300年前水草丰美，鹿群出没的景象，如今在包头重现。在包头市最大的银河广场，七八十只梅花鹿在草坪上或立或卧，或走或跑，吸引了众多前来散步或观光的市民。天蓝地绿，人鹿和谐，鹿城包头，美不胜收。夜幕降临，华灯初上，银河广场上的音乐程控喷泉波光滟潋，让众多的市民感受到了包头这座塞外江南的独特风韵。有了中水工程，包头市政府在城市环境建设的蓝图上纵横捭阖，一项项大手笔的绿色工程相继实施，大青山南麓生态治理工程、万棵大树进包头工程和草坪绿化工程，把包头妆扮得生机勃勃，忘记置身于塞外。有人说，虽然绿色并非包头独有，但城市中的草原只在包头才能找到。如今的许革华，看着郁郁葱葱的建设路，他的感受，是自豪。

　　事实上，受益于中水的人并非只是许革华和那些享受到绿色的市民。包头的工矿企业也从中水中获得了巨大的发展机遇。李军，包钢集团公司给水厂负责人，以前每年他最发愁的事情就是如何解决企业的用水问题。

　　包钢集团公司给水厂副厂长李军：“因为本身包钢是一个用水大户，我们工业用水，包括高炉用水、轧钢用水都要取用黄河的新水。”

　　但黄河水并非取之不竭，近年来供水能力更是持续下降，这使得包钢面临巨大的发展瓶颈。1995年，包钢年产量350万吨，从黄河取水高达1. 8亿立方米，而2005年，包钢产量预计达到700万吨。在包钢的一个调度车间里，我们认识了这样一位既是包头市民又是包钢职工的中年男子，他对中水所带来的绿色和商机，感受尤为深刻。

　　宝钢集团公司职工：“我们能跟大连、青岛、深圳这样的城市，能够首批成为全国文明城市，作为包头的市民来讲，确实我们没有想到，尤其我们觉得包头在我们印象里，那些城市是非常美好的，应该是我们跟它们差距很大，但是经过包头市人民的努力，现在包头也成为全国绿化方面比较先进的城市，说明我们包头这些年来的，

　　这些年包头的每一点变化都离不开水，在很多人对中水这个词还感到陌生的时候，包头靠中水激活了整个城市，改变了城市的形象，使人与自然、环境的和谐发展成为可能，同时也为经济的可持续发展增添了后劲，而经济发展是一切城市文明的基础。

　　邢书记：“水不仅关系到群众的生活，同时还制约着城市的经济发展，现在我们把水的问题解决了，有能力打造新的投资环境，也就给城市的发展提供一个好的平台。”

　　包头是一座绿色的城市。在水资源匮乏的情况下，包头凭借智慧和努力打造出了令人惊叹的优美生态。目前全市绿化覆盖率达到34.5%，森林覆盖率达到6.3%，人均公共绿地面积为10.5平方米。2002年包头荣获联合国人居奖。

　　邢书记：“我记得在2002年统计部门的同志，给我送来了一份报告，上面清楚地写着，包头市城镇从业人员70万人，退休职工就有20万人，当时我以为统计部门的同志把数字搞错了，后来经过核实，确实有20万人，当时我感到有很大的压力，因为对于一个城市来讲，退休职工有20万人，相当于一个小城市的人口而且我还了解到他们的收入很低，每月只有500多元。”

　　包头是一座温馨的城市。虽然财政极为困难，但政府不断加大投入，提高全市退休职工的生活待遇。3年间，包头退休职工的待遇增长了44%，达到771元，位居全国前列。

　　邢书记：“去年我接待了一个到包头投资的考察团，这个考察团的企业负责人在国内外很有知名度，曾经多次来过包头，这次到包头之后，他说包头变化太大了，不敢相信这就是昨天的包头。”

　　包头是一座朝气蓬勃的城市。2005年包头市委提出，力争到2010年，把包头建成全国的钢铁、铝业、装备制造、电力、煤化工、稀土六大基地。全力打造“富裕包头、文明包头、生态包头、平安包头”。

　　在创建文明城市的过程中，包头成功树立了良好的城市形象，此外他们还提出了另外三个“形象工程”，一个是树立政府的“公仆形象”、一个是改善执法机构的执法服务形象，还有与每个人直接相关的市民形象。“在包头，每个人都是城市的形象代言人”，这是一个普通的园林工人在接受采访时所说的话。几年来，包头围绕着这样几个形象工程的创建，一步一步走入首批全国文明城市的行列。

　　主编：张凯华　记者：王亚丹　高杨　编辑：向华

　　CCTV-2《经济半小时》首播时间：21：30 次日重播：16：40

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