财经时报：新矛盾新问题为经济提供发展新动力

　　作者：王建

　　十一五期间，急需解决的是收入分配差距问题，成功解决这个问题，就能从居民收入增长和消费需求扩张中，获得经济增长的基本需求拉力，减缓投资和出口需求下降带来的负面效应

　　笔者在本栏目的前两篇文章，讲到了影响中国经济发展的四个因素，前两个是供给方面的问题，后两个是需求方面的问题，这四个因素又会互相交织与作用，而总的作用方向是可能极大压低中国在“十一五”期间的经济增长率。

　　由于缺乏从投资型增长向消费型增长的转换能力，中国可能会出现生产过剩矛盾，而美元危机的出现，又使得通过增加出口来消减生产过剩矛盾希望渺茫。生产过剩矛盾的出现，还会使本轮投资高峰中从银行吸纳的大量贷款无法偿还，从而引发银行业的系统性风险，并通过金融体系向全社会蔓延。

　　经济增长率下降虽然会减少

　　“滞胀”可能在东南沿海的经济发达地区首先出现，特别是在上海、浙江、福建和广东等省市，由于土地供应目前已极度稀缺，会导致新上项目增长停滞，地方政府通过出让土地所获得的收入就会大量减少，通过土地抵押所获得的银行信贷资金增长也会同样趋于停滞，因此，在这些地区会最早出现投资的“落潮”。这些省市又是粮食不能自给的地区和大量使用进口资源的地区，CPI指数的上涨也会首先在这些地区出现。

　　此外，到今年6月中国银行系统的“存差”已达8.3万亿元，中国已经形成了庞大的资本剩余。但是目前股指不断下跌，

　　更加值得警惕的是，由于各种经济矛盾集中爆发，很可能促使长期潜伏的各种社会矛盾也趋于尖锐。

　　因为经济增长停滞，不仅“十一五”期间新增的数千万劳动力将无法顺利就业，原有的就业岗位也会出现萎缩；投资落潮将使数千万人的建筑业队伍没有出路；就业下降下岗增多导致居民收入普遍减少，又赶上物价上涨，民众中就会滋长出越来越多的不满情绪，对腐败问题、政治体制改革滞后问题、利益集团化问题、居民收入分配差距问题，以及城乡、地区经济发展差距方面的长期不满情绪就可能表面化，使社会稳定失去牢固的基础。

　　描绘出以上前景似乎太悲观，但意识到各种风险的存在并有所准备，总比无意识、无准备要好。危机往往会提供新的改革与发展动力，在以上四因素中，最需要解决的是收入分配差距问题，因为未来发生生产过剩危机的可能性最大，对中国经济造成的破坏也最大。

　　而若能成功解决收入分配差距问题，中国就可以从居民主体的收入增长和消费需求扩张中，获得经济增长的基本需求拉力，即便投资和出口需求下降了也不怕，也为保持社会稳定创造了条件。

　　未来5年，中国的外部资源供应问题，更多表现为进口资源价格上涨，但只要中国经济增长的步伐不停，就有能力消化涨价因素，因为国际市场资源产品价格上涨由所有资源进口国分担，谁的经济增长快，谁的产业结构水平提升速度快，谁消化涨价的能力就强，就能获得更多的国际资源市场份额。

　　至于土地对中国经济增长的制约，则会推动中国的工业化与城市化更加朝向土地集约使用的方向发展，特别是推动“大都市圈”的发展，因为只有采用“都市圈”模式才能最集约地使用土地。此外还会推动对城市已建成区的大规模再开发，就是将大量低层建筑推倒重建成高层建筑，大幅度提高城市的容积率，并结合产业升级，淘汰掉那些土地产出率低的工业与服务业项目。

　　“十一五”期间中国经济增长遇到的新矛盾、新问题，会推动中国经济加快走上集约化发展的道路，从而使“十一五”成为中国经济走向现代化过程中的重要转型期。

　　(作者为中国宏观经济学会副秘书长）