燕赵都市报：假如“跑官”的目标换成了老百姓

http://www.sina.com.cn 2005年12月08日17:08 燕赵都市报

作者：廖保平　　“干部干部，是干出来的，并不是干部自己跑出来的、说出来的。否则，就不叫‘干部’，而叫做‘跑部’、‘说部’了。对那些封官许愿、请客送礼、跑官要官、拉票贿选者，一经发现，坚决依纪查处！”日前，河南省委书记徐光春再度痛斥“跑官要官”之风，四次提到干部作风问题。(11月7日《工人日报》) 　　干部干部，当然是干好了才能步步高升。可现实是，“不跑不要领导不知道，光干不跑提拔拉倒”，既然干得好不如跑得好的，干部必然会把有限的精力投入到无限的疏通关系中去，在更容易“出成效”

的“跑”上下苦功。甚至，一个本来正直不谀的干部为了生存和发展，也会变得钻营取巧。　　由此可见，如果真的靠“干”来定官员升降，并且形成“光跑不干是混蛋”的风气，干部自然不必四处打理，会把精力扑在“干”而不是“跑”上。那么是谁造成了非跑不可的风气呢？笔者以为，浅层说是“给官”者。给官者手里有顶子、有指标，给张三是给，给李四也是给，如果张三跑得勤，跑得像个心腹，跑得自己欢心，而李四不跑不要，那么是任人唯亲呢，还是任人唯贤呢，何况，李四与张三谁贤谁不贤还要另当别论。也就是说，在资源有限的情况下，给官者按“跑”还是按“干”来分配资源，决定了干部们如何“力争上游”的风气。当风气恶劣之时，也正是卖官发财泛滥之时，这样的例子不胜枚举。　　从深层的文化因素来看，中国是根深蒂固的关系社会，能否处理好关系差不多决定了一个人的前途命运，社会关系也决定了一个人在社会上的活动能量。跑和要者其实就是要与“给官”者扯上某种社会关系，这种社会关系反过来又为仕途铺平道路。这正是跑官之风长盛不衰、革之不易的重要原因。　　或许，把“给官”者换成老百姓是一个不错的办法，干部要想提升就得“跑”老百姓，老百姓是一个巨大的群，干部一一“上门服务”，也没有那么多精力财力，必然会在“干”上多下功夫，以博得老百姓的公认。这个时候，干部与老百姓才是真正的公仆与人民的关系，这样的社会关系才是人民所希望的。

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