-本刊记者 王运宝
2005年岁末，温州民营企业对话世界500强论坛在温州大张旗鼓地揭幕，这既是对2005年温州历史上首次将招商引资作为“一号工程”的总结，更是对新一年招商引资工作表明姿态：对接500强将一直进行下去。温州当地的媒体在报道论坛时使用的话语同样充满激情：“一次加深了解、增进友谊的相聚，一次双赢合作、共图发展的握手，一次把握现在、谋
划未来的对话！”
从年初的取经杭嘉沪，到成立“开放办”；从“千人动员大会”落实招商引资“一号工程”,到“12345工程”和“千家民企大招商工程”,再到2005年终的对话世界500强，这些举措前后呼应，勾描出王建满用招商实践来升级温州发展模式的清晰轨迹。
在论坛上，温州市委书记王建满说：“以民引外、民外合璧是今后发展的重中之重。”这位深谙招商引资之策的原杭州市委副书记兼萧山区委书记，在履新温州后，用实际行动吹响了温州招商引资的号角。王建满在任萧山区委书记期间，把招商引资作为发展的最大抓手，实施的就是“以民引外、民外合璧”的战略。由政府出面协助当地企业寻找跨国公司洽谈合作是王建满的“拿手好戏”。2003和2004年，在由台湾电子同业公会公布的《中国大陆地区投资环境与风险调查》中，萧山的综合得分连续两次拔得头筹，萧山成为聚光灯下的明星，综合经济实力更是跃升为浙江各县(市、区)之首。萧山的成功实践是对“民外合璧”的精彩注解。
“以民引外、民外合璧”的招商引资道路，是中国民营经济最为发达的浙江省的一大创举，率先发轫于宁波市鄞州区。具体说就是有选择地引进世界大型企业或500强，嫁接于当地民企，吸纳外企的先进管理和科技，助推当地民企升级做大做强。这一战略被认为是浙江新一轮快速发展的“杀手锏”，更有经济学家认为“是一种新的经济发展道路。”
从资源禀赋看，温州没有多少比较优势，20年的奇迹是靠市场体制的创新和敢闯敢为的精神缔造的。然而2002年以来，发展速度下滑引发温州大讨论，温州产业的“低、小、散”和资金流动的“单向度”，造成温州经济营养不良，温州发展亟需“补钙”。而在温州的决策者看来，补齐温州经济短腿的最大抓手就是招商引资走“民外合璧”之路。在这样的大背景下，外界普遍认为，王建满的招商新政是温州模式发展到现阶段的必然产物，浙江省委、省政府派出开辟萧山道路的王建满主政温州，更寄托着浙江省推动温州经济持续发展的深远用意。王建满正在用招商引资来“借力赢力”，用“点”上的突破带动“面”上的升级。
在“无外不活、无外不富、无外不高、无外不快”的口号下，温州几乎把招商引资的作用提高到了一种巅峰状态。王建满启动“一号工程”，是打造开放性经济的有益尝试，但温州也有一本难念的经。如何掌握政府与市场二者的平衡，当地决策者在分寸感上的把握，将是一个深思熟虑才能回答的“考题”。
在对话世界500强论坛上，出现了温州商人“围攻”国家商务部领导的一幕，温州商界领袖突然间在“声讨”政府公共产品提供不足方面开始“用一个声音说话”。经过20多年的打拼，温州的商人突然发现政府的服务成为他们最渴望得到的东西。接二连三的烧鞋事件惊醒了温州，商人的呼吁也叫醒了政府。温州商人从“找市场”回到“找市长”，温州政界能够承受来自市场的压力之重吗？政府怎样才能做到适度有为？王建满在谈到2005年的感受时说：“这是很有味道的一年。”
在努力求变中，王建满导演的这场温州发展的“自我革命”，2006年仍然充满着悬念。■
相关专题：《决策》杂志
