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构筑发展平台 促进共同进步


http://www.sina.com.cn 2006年01月13日19:08 首都之窗

  京津冀三省市政协经济委员会本届以来联合做了一件有益的事情:通过酝酿、筹备、实施,终于搭建起了区域经济发展论坛。在全国政协经济委员会和三省市党委、政府、政协的支持、指导下,至今已圆满完成了两次年会,起到了扩大政协影响,促进统筹区域发展的作用。

  改革开放以来,我国的珠三角和长三角地区,随着区域经济一体化进程的不断深入
,综合经济实力和参与经济的竞争力明显增强,与之相比,环渤海地区尤其是京津冀经济圈显然是大大落后了。促进京津冀区域经济的协调发展,加速其经济一体化进程,不仅关系到首都经济的可持续发展、京津冀经济圈整体竞争力的提升,而且也将对我国加快实现现代化,全面建设小康社会产生重要影响。吴敬琏先生说得很好:这个问题无论从政治意义上还是从经济意义上考虑,都是很重要的。中国政治中心在北方,经济中心南移,一直都是个问题。因此,环渤海地区没有理由不发展起来。

  自去年三省市政协经济委员会正式搭建沟通、协商的平台以来,通过一系列的考察、研讨,加深了解,增进了共识,促进了三省市的沟通与合作。在各方面的共同努力下,京津冀经济圈区域经济合作逐步加快,一是产业梯度转移和产业链延伸已经开始。第一产业的相互储存程度不断提高;第二产业的空间集聚,资源合理配置呈现出很良好的迹象;第三产业在旅游、电信、公交等方面的合作初见成交。二是区域间的要素流动日益活跃。技术输入输出的比例加大,劳动力的流动加快,三地区相互之间资金流动的程度亦在加强。三是区域交通一体化体系正在形成。三个地区之间的港口、铁路、

高速公路的新项目正陆续施工、竣工,为京津冀经济圈的发展铺垫了良好的基础。四是三省市在编制第十一个五年规划中都将区域经济纳入了重要日程。

  通过沟通与协商,三省市都一致感受加强区域间的合作与协调的必要与紧迫,一致认识到京津冀都市圈合作的巨大潜力。

  在举办区域经济发展论坛过程中,大家普遍认为,人民政协人才荟萃,位置超脱,能以比较客观的立场来评价问题、提出对策,确实应该在推动区域经济发展中发挥积极的作用。一是把“论坛”作为沟通与推动区域经济协调的重要渠道。在充分开展调查研究的基础上,共同交流、磋商,向中央有关方面及三省市党委、政府反映情况,提出意见,不断扩大政协的影响,促进京津冀经济一体化的最终形成;二是充分发挥政协委员在论坛中的主体作用。目前参加论坛的除了有关方面专家和领导外,主要是来自三省市的政协委员。两年以来,三省市参加论坛的政协委员呕心沥血、同心协力,做了大量的调查研究工作,提出了许多积极的对策建设,为推动区域经济作出了重要贡献;三是充分体现了求同存异的原则。区域经济一体体系的建立十分复杂,既有历史的因素,也有现实的思想观念和利益诉求,特别是要突破体制方面的障碍更需要付出极大的努力。鉴于此,论坛坚持了求同存异的原则,大家从促进区域经济一体化的大局大势出发,各抒已见、畅所欲言,不强求统一意见,鼓励相互之间加强沟通与理解,提倡积极探索发展模式,不断完善论坛制度。而且,论坛还坚持了实事求是,从实际出发的原则,将务虚与务实紧密结合起来。

  随着形势的变化,京津冀经济圈的协调快速发展乃至环渤海地区一体化的建立已成大势所趋,厚积必将勃发,后来容易居上,我们有充分的理由相信,经过各方的共同努力,京津冀区域经济一体化的进程将会展现良好的前景,京津冀三省市政协经济委员会区域经济发展论坛将为此作出更多的贡献。


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