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大学排行榜如何取信于民?


http://www.sina.com.cn 2006年01月26日00:00 红网

  元旦刚过,“2006中国大学排行榜”又新鲜出炉了。近日,中国管理科学研究院“中国大学评价”课题组和中国校友会两家民间机构,几乎同时公布了各自最新的大学排行榜,摆开了“火拼”的架势。(1月23日《新华网》)

  据有关部门提供的统计资料表明,1987年至2000年间,中国共有13个单位发布了30多个大学排行榜;2000年后的排行榜虽没有具体的统计数字,但粗略估计也在20个上下。排行
榜版本之多、发表速度之快和影响之大,都远远超出此前的一二十年。前不久,各地就英国《泰晤士报》高等教育增刊的大学排行榜就引发了“北大是否真的已排名亚洲第一”的争论声,此次国内民间机构推出的榜单又掀起新一轮的舆论潮。有关专家既对排名机构发出质疑,又对大学排行榜褒贬不一,更为严重是随着大学排行榜的炒作,少数学校可能会出钱买“排名”。正如有学者惊呼,当今大学排行榜已俨然成为一种“教育产业”!

  近几年来,随着我国高等教育发展,大学数量和规模快速增长,到2004年,全国各类高等教育在学人数已超过2000万人,居世界首位。高等教育成为国家、社会和个人共同关注的焦点。政府部门要了解我国高等教育总体情况,以便国家

宏观调控;青年学生要了解各大学特点,以便正确选报自己所喜爱的学校和专业;各用人单位要了解各学校培养出来的学生特点,以便正确选招符合本单位要求的人才。而学校简介一般都是“王婆卖瓜自卖自夸”,令人难以相信。因此为顺应社会各界为了各自的目的和要求,科学合理、客观公正地对外发布高等院校相关信息有其现实意义。目前
大学排行榜
之所以会引起如此之大的争议?主要是对大家排行榜评选的指导思想和操作过程不了解,对发布机构的权威性、评价指标体系的科学性、评价操作过程的规范性等表示怀疑。如今年就出现同一所学校在两家不同的评价指标体系下,竟然相差20-30位次,这么大的差别恐怕就不能用“误差”来解释,起码说明了排行榜的操作规范性、标准的科学性等存在问题。

  当前大学排行榜在一定程度上已经影响到了我国的社会经济生活,而发布大学排行榜的有中介机构、地方媒体等,各自评价的依据和标准也不尽相同。正如有关专家所说,对于不合理、不科学甚至是违规操作的

大学排名,政府不能简单叫停,更不能听之任之。为给广大群众一个客观公正的信息,避免误导群众,作为国家教育主管部门不直接对大学进行排名固然值得肯定,但为规范社会上其它机构来给大学排名,有必要出台科学合理的评价规范,应通过法律、政策、舆论等加以引导和纠正。另外从法律的角度讲,虽然现有的法律没有明确规定哪一社会团体或个人可以接受授权对进行大学排名,但也没有明确反对给大学排名。相反,《教育法》还规定学校有“依法接受监督”的义务,这种监督包括社会的监督在内,而民间机构对大学的排名无疑是实施社会监督的一种形式;同时,教育主管部门也应有责任、有义务对有关评价机构进行监督管理。既然如此,与其不闻不问,不如变被动为主动,及早出台有关评价的指标和考核依据等,对评价机构和评价体系进行规范。避免出现腐败或不正当竞争行为,使其发布的信息真实可靠,使社会各界共享教育信息资源,让大学排行榜真正取信于民,最终促进我国高等教育的健康发展。

  (作者:刘纯银 编辑:万晓娟)


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