新华网兰州2月6日电（记者王衡）今年除夕至正月初七期间，实行烟花爆竹“禁放”的兰州市发生了40余起火灾事故，其中因燃放鞭炮引起的占了较大比例；而“限放”的北京市从除夕到初五，没有发生因燃放烟花爆竹酿成的火灾，也没有人因燃放鞭炮而摘除眼球和致死。这一对比鲜明的事例说明，单纯的“禁”并不是好办法，“禁”改“限”也并不一定引致混乱。我们的城市管理者要改变一“禁”了之的简单做法，调整管理理念，改进管理方式，善于在满足群众需求和维护群众利益之间找到平衡点。
许多城市都面临着两难选择：一方面燃放鞭炮会产生严重的空气污染，易引发火灾和人员伤亡；另一方面春节是中华民族的重要节日，放鞭炮是营造红火、喜庆气氛的重要习俗。对此，究竟该不该“禁放”，考验城市管理者的智慧。
许多地方的实践证明，仅靠一纸“禁令”并不能奏效。每年春节期间，实行“禁放”的城市都能听到鞭炮声。兰州市的例子更能说明问题：为加大“禁放”执行力度，兰州市公安部门与企事业单位签订了3600多份《禁放烟花爆竹责任书》，规定企事业单位要确保其所属人员遵守“禁放”规定，否则将追究其责任。即便有这样严厉的措施，除夕之夜，兰州市的大街小巷随处可见燃放鞭炮的人群，责任书几乎成了一纸空文。
烟花爆竹不是单纯的健康和安全问题，它还与中国文化传承和民族习惯密切相关，解决这一矛盾堵不如疏，堵的效果是一时的，而且实施成本高，上善之策应当是加强管理和引导，将损害降到最低。近年来，“解禁”已成为主流趋势，“禁放”多年的北京也于去年变为“限放”，体现了城市管理理念的转变。
应当看到，因烟花爆竹造成的各类事故中，非法生产、质量低劣和不正当燃放都是重要原因，这主要是管理的缺失和缺乏安全意识。国务院新近颁布烟花爆竹安全管理条例，强调加强烟花爆竹在生产、运输、销售和燃放等各个环节的管理，这就要求相关部门提高管理水平，把精力放在有效管理上。（完）
