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民生关注:监督大处方刚刚破了题


http://www.sina.com.cn 2006年02月15日14:37 金羊网-羊城晚报

  胡湖

  无良医生开“大处方”的痼疾,看来有得治了。佛山市南海中医院提供了一个“处方”:让临床药师监督医生用药。据媒体昨天报道,广东省卫生厅准备在全省推广这一做法。

  看病贵,一直困扰普罗大众。开“大处方”,多开药,滥开药,开贵药,就是医疗费用暴涨的原因之一,老百姓诟病已久。可对处方,普通百姓根本无力识别其“乾坤”。

  南海中医院的“处方监督制”为破解难题提供了新思路:医生开药后,由药师点评,对不合理的处方,定期在医院内部网站和公告栏上公示。据闻,效果颇佳。医院药品收入占业务收入的比例已由1997年的60%下降到去年的37%,低于卫生部规定的45%的标准。

  由此看来,老百姓确乎有理由对“处方监督制”在广东的推行寄予厚望。但是,一项制度要被其规范的对象接受,要么源自动力,要么源自压力,“处方监督制”真要实施起来,恐怕并不那么容易。开“大处方”,给

医院带来的是滚滚收入,给医生带来的是真金白银,自断财路,其动力何在?虽说,从长远来看,“处方监督制”可提高医院信誉和患者疗效,病人增加,医院和医生收入自然增加,事实上,南海中医院就是如此,但眼前利益的诱惑和长远利益的预期比起来,前者恐怕会是不少医院的现实选择,更何况药师的监督还可能会让一些医生觉得“很没面子”而坚拒之。

  显然,单单期待靠医院的良知来推行“处方监督制”是不现实的,卫生主管部门完善的制度设计施予的外在压力,才是关键。

  在医院内部推行“处方监督制”,一要有充满吸引力的激励机制,让药师愿意监督。二要有充分震慑力的约束机制,让药师不敢懈怠于监督。一个普遍的担心是,药师和医师是同一“战壕”的战友,可能碍于情面,甚至结成利益共同体,使监督流于形式,因此,适度的惩戒是必需的。三要有足够支撑力的保障机制,让药师敢于监督。监督处方必然触动一些既得利益和虚荣“面子”,将遭遇反弹,属意料中事。四是要有实实在在的教育机制,职业道德入脑入心,让药师乐于监督。当然,监督结果的执行机制同样十分重要,医生开“大处方”,无非两种原因:医术不精或蓄意为之,对后者严厉惩处,则从之者必稀。

  卫生主管部门除设计医院内在制度、破除医院内在阻力外,还须建立奖优罚劣机制,监督与考评医院将这些制度落到实处。否则,一些医院即使在压力之下,实施了“处方监督制”,也可能会“货不对板”。而加快培养足够称职的临床药师,也是当务之急。“处方监督制”,期待稳步推进。


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