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群众不满意是为官执政者的一面镜子


http://www.sina.com.cn 2006年02月15日14:54 浙江在线

  今天,零点研究咨询集团发布了《中国居民评价政府及政府公共服务报告》,报告显示,在和政府部门有过接触的居民中,有超过四成的居民对政府部门服务不满意。在这些居民中,有超过四成的人属于“想投诉却没有投诉”者。(2月14日中国青年报)

  群众不满意是一面镜子。一直以来,政府部门有个“四难”,叫做“门难进、脸难看、话难听、事难办”。“四难”是个“机关病”,又是一个老毛病。老毛病未去,居民会
满意吗?当然,老毛病近年来还是有了一点变化的,比如在一些地方,“四难”中的门难进、脸难看、话难听少了甚至没有了,但是门不难进了、脸不难看了、话不难听了,却还是留着一个事难办。这关键的“一难”不去掉,群众当然还是不会满意的。

  这些年,确实也年年在治“机关病”。比如有的地方还实行了政府雇员制,希望雇员制带来“鲶鱼效应”。但是雇员与

公务员不在一个“水箱”里,两者不存在竞争,又谈何“鲶鱼效应”?又比如有的地方还对机关进行暗访拍摄,然后曝光“摊牌”——上班时间上网的、电话聊天的、打
麻将
的……查获了谁就处理谁。这样的暗访,立竿见影的效果是无可置疑的,但是暗访毕意只是“非常手段”,往往是暗访有了事“就事论事”,不访没有事“太平无事”,充其量也只能是扬汤止沸。

  能上能下、能进能出、优胜劣汰……这些口号喊出了人们对体制的期待,然而如果喊来喊去,机关却变成了一个例外,公务员的“饭碗”不仅依然很“铁”,甚至越来越“铁”;人浮于事并且浮了也没事的人越来越多;能进不能出,好坏一个样,旱也收涝也收的人越来越多;态度恶劣、吃拿卡要的人也任凭风浪起,稳坐钓鱼船,所谓勤政廉政,恐怕也就成了无本之木。

  服务是政府部门的基本职能,而要让服务对象满意,则必须构建一个最管用的机制,就是谁让群众办事难,谁让群众不满意,那就让谁丢饭碗——有了这么一条最简单又最深刻的“硬杠子”,“机关病”又何愁不愈?


作者: 奚旭初


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