本报2月19日讯 (记者任金梅 通讯员王建华 孙友方) 新颁布的《中华人民共和国治安管理处罚法》将于3月1日施行，新法与已实施了19年的《治安管理处罚条例》相比较，有何区别？2月19日，市公安局法制处臧副处长对新法进行了详细解读，类似强行乞讨、“足球流氓”、养宠物扰民等行为，将受到法律制裁。
春节期间，家住天津路的王女士被邻居的宠物狗搅得不得安宁。两家人为此产生纠纷
。以前对此类事件因缺乏相关法律依据，民警只能进行调解。新法第75条规定：饲养动物，干扰他人正常生活的，处警告；警告后不改正的，或者放任动物恐吓他人的，处200元以上500元以下罚款。驱使动物伤害他人的，处10日以上15日以下拘留，并处五百元以上一千元以下罚款。
新法第41条还对强行乞讨作了规定：反复纠缠、强行讨要或者以其他滋扰他人的方式乞讨的，处5日以下拘留或者警告。胁迫、诱骗或者利用他人乞讨的，处10日以上15日以下拘留，可并处1000元以下罚款。
很多旅游景点建筑上随处可见“某某到此一游”。新法第63条规定：刻划、涂污或以其他方式故意损坏国家保护的文物、名胜古迹的；违反国家规定在文物保护单位附近进行爆破、挖掘等活动，危及文物安全的，处警告或200元以下罚款；情节较重的，处5日以上10日以下拘留，并处200元以上500元以下的罚款。
新法第24条对“足球流氓”作了明确规定：扰乱文化、体育等大型群众性活动秩序的，处警告或者200元以下罚款；情节严重的，处5日以上10日以下拘留，可并处500元以下罚款。因扰乱体育比赛秩序被处以拘留处罚的，可以同时责令其12个月内不得进入体育场馆观看同类比赛。
据专家介绍，新法有“两多三少”。一“多”：罚款数额上限由最高200元提高到1000元；二“多”：治安处罚种类增加了“吊销公安机关发放的许可证”。一“少”：传唤询问时间由不超过24小时缩短为不得超过8小时，情况复杂，可能适用行政拘留处罚的，不得超过24小时。二“少”：最长拘留时间缩短。原条例规定拘留时间15日以下，如一人有两种以上违反治安管理行为的，合并执行可能超过30日。新法规定合并执行不超过20日。三“少”：原条例对办理治安案件的期限没有明确规定，新法规定自受理之日起不得超过30日；案情重大、复杂的，经上级机关批准，可延长30日。
部分新增违反治安管理行为
《治安管理处罚法》将违反治安管理行为由原来的73种增加到238种，主要有：
扬言实施放火、爆炸、投放危险物质扰乱公共秩序的行为；投放虚假的危险物质扰乱公共秩序的行为；破坏计算机信息系统的行为；违法举办大型活动的行为；强迫他人劳动的行为；发送信息干扰他人正常生活的行为；偷窥、偷拍，窃听、散布他人隐私的行为；猥亵他人的行为；强迫交易的行为；拒不执行人民政府在紧急状态情况下依法发布的决定、命令的行为；伪造、变造或者买卖公文、证件、证明文件、印章的行为；违反房屋出租管理规定的行为；违法承接典当物品的行为；非法收购国家禁止收购的物品的行为；在公共场所拉客招嫖的行为；传播淫秽信息的行为等等。（李雯）
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