核心2 对低收入者大力推行廉租房

　　核心2 对低收入者大力推行廉租房

　　政府提供居住的房屋，收取低廉的租金，等经济条件好转之后，再搬出去，把房子转给更需要的人。

　　记者：除了拆迁户，其他低收入群体的居住问题也需要关注。如何根据本地的实际，

真正实现“居者有其屋”？

　　方廷钰：其他困难群体的居住问题也是政府的责任所在。在目前的状况下，让政府提供大量的产权住宅是很困难的，土地资源也不允许，但我们可以考虑进一步加大推行廉租房制度的力度。

　　廉租房制度在香港运行得比较好，主要针对的就是低收入群体。政府提供居住的房屋，收取低廉的租金，居住者虽然没有产权，但住房问题还是解决了。等经济条件好转之后，再搬出去，把房子转给更需要的人。

　　目前很多城市都在推行廉租房政策，但力度不大，这里有多方面的原因。

　　首先是缺房源，其次是个人经济状况评价体系没有建立，也不够透明，在资格审查过程中会面临不少问题。此外，国内居民购房意识强，租房习惯没有被接受。在中国现行的户籍制度下，人口流动性不大，购买住宅相对比较安定也是重要的原因。

　　核心3 政府对“夹心层”提供贷款担保

　　政府提供抵押贷款的担保，有了这个担保，贷款的首付款比例较低，利率也更优惠。

　　记者：除了廉租房制度之外，还可以有哪些措施来解决中等偏低收入者，也就是俗称“夹心层”的居住问题？

　　方廷钰：在很多国家，中低收入者买房，政府会给他们提供抵押贷款的担保，有了这个担保，就可以到商业银行去贷款，贷款的首付款比例比较低，利率也很优惠，这样就提高了他们的住房支付能力。

　　在实现“居者有其屋”的问题上，政府应该首先保证自己尽力，确实有客观的原因无法做到的部分，社会方面会给予理解，如果以困难为借口，没有尽到义务和责任，则让人难以接受。

　　网络调查 房价、炒房、经济适用房成为热点

　　截至昨日中午12点，共有1380位焦点房地产网网友参与调查，84.21%的网友表示房地产是两会议程中最受关注的行业。而在网友最关心的问题中，房价、抑制炒房、经济适用房问题则高居前三位。

　　提案回顾 政协委员首次提出取消经济适用房

　　2005年两会期间，全国政协委员、西安市原政协主席傅继德提交了《关于停止开发建设经济适用房》的提案。

　　傅继德委员认为，经济适用房已违背了该政策的初衷，又给国家造成了经济损失。

　　针对这些问题，傅继德委员建议停止开发建设经济适用房，形成统一的房地产开发市场。困难户按规定选定房屋后，由政府直接向其提供经济补助。开发商根据市场需求，建设适宜不同经济阶层群众需求的住宅。同时发展二级市场，低收入人群可以购买价格相对低廉的二手房。

　　-相关数据

　　●70%-80%建设部曾明文规定，各地住宅建设70%-80%应建经济适用房，销售给中低收入家庭。但在实际建设中，经济适用房只占住宅建设中的很小一部分，远远满足不了中低收入人群的购房要求。

　　●30多万人1999年以来，经济适用住房共解决了北京30多万人的住房问题，提高了城镇居民住房水平。

　　●15%2004年北京商品住宅新开工面积为2019.29万平方米，经济适用房开发建筑面积300万平方米，经济适用房建筑总量是整个

　　相关专题：新京报2006全国两会报道