叶建农委员建议薪金保障应设强制性制度

　　本报讯(记者张剑锋) 针对我国目前欠薪问题比较普遍，尤其是农民工工资遭拖欠后难以讨回现象，全国政协委员叶建农建议制定“欠薪保障法”，设立欠薪保障基金，先垫付职工之后，再向欠薪企业追偿，降低讨薪成本。

　　叶建农在建议中说，“欠薪欠保”一直处于劳动者投诉举报的首位。而当劳动者通过向行政机关投诉、举报或者向司法机关申请仲裁、诉讼等方式主张权利，受到程序制约时

，就很难解决生活受困的燃眉之急。所以，他建议按照立法法的要求，通过制定专门的欠薪保障法或增定专门法律条款，确立欠薪保障的基本框架，设定强制性保障制度，当雇主无力偿付拖欠雇员的工资时，通过欠薪保障制度向雇员垫付被拖欠工资和其他劳动债权，保障雇员的正常生活。

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