治理药价虚高的建议为民减负近40亿

　　被邀接受采访的全国人大代表在人民大会堂台湾厅合影。图右一为戴菊芳。本报特派记者 唐薇频 摄

　　本报北京专电（特派记者 唐薇频）“人大对代表的建议越来越重视，而且越来越规

范化制度化；部门对代表的建议办理越来越认真，效果越来越明显；代表的满意程度越来越高，代表感到自己的责任越来越重大。”昨日下午，在人民大会堂台湾厅，7位全国

　　9条建议引发了药品降价风暴

　　去年十届全国人大三次会议期间，戴菊芳等119名代表针对医药价格高、群众看病贵的问题提出9条建议。这9条建议引发了一次全国性的药品降价风暴。国家发改委积极采纳代表的建议，对22个品种600多种剂型的药价普遍下调，降价的幅度平均达到40%，减轻群众负担近40亿元。这是迄今为止政府历次药品降价措施中降价幅度最大的一次。国家发改委还会同财政部、卫生部等单位上报了《关于解决群众看病贵、药价高问题的改革意见》。同时，卫生部专门在此基础上开展了医院管理年的活动，全体三级以上的医院由国家有关部门来监督。一级医院分别由省级、市级和县级监督，国家有关部门还召集了200多个专家分为16个组对全国100多所三级以上医院的管理问题进行了研究。

　　看病难看病贵有所改善

　　“看病难、看病贵不是一个简单的问题，牵涉到方方面面。像城里面看病贵、看病难、药价高有一个问题，因为大家都拥挤到高级的医院看病，国家发改委、卫生部、民政部做了大量研究，大力推广社区服务，主要的目的是优质低价为大众服务。尽管这件事情还没有达到预期目标，但已经有好的趋势。”身为永州市卫生局副局长，戴菊芳对看病难看病贵有着长期关注。

　　“农民由于看病的经济负担有了很大的下降，因病致贫、因病返贫的情况也有所改善。”戴菊芳代表满意地评价说，国家对代表提出的建议办理措施非常得力。尽管还有不尽人意的地方，但国家在不断改善看病难看病贵现状。

　　代表履职更有信心

　　“去年，我听吴邦国委员长所作的人大常委会工作报告后，感觉和以往有一个很大的区别就是把代表的建议、议案列为第一任务，果然不出所料，去年中央还发了9号文件，要求充分发挥代表作用，加强人大制度建设。”令戴菊芳印象深刻的是，全国人大常委会非常注意和代表衔接、沟通，有些部门不仅办理有力，而且在办理过程中注意和代表沟通。她说：“在办理过程中，国家发改委、卫生部在办理前、办理中、办理后都跟我联系过，而且都征求过我的意见。国家食品药品监督局负责人还专门亲自为我们介绍去年的整个过程。而省人大常委会副主任吴向东专门就这个问题进行了督办。”

　　“我对去年提出的关于治理药价虚高的建议办理非常满意！作为代表，我感到肩上的责任担子越来越重了，”戴菊芳深有感触地说：“像我提的这个建议，国家如此高度重视，要求我们代表提出的每一个议案和建议都要非常成熟，不管每一个议案还是建议也好，要调查很清楚，要有一个很清楚的思路。”据悉，今年全国“两会”前，戴菊芳事先深入调研，又提出了不少跟群众关系密切的议案。

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