大连打击炒房建买房信息库

　　人大代表、大连市市长夏德仁表示，大量外地人前来置业导致房价涨幅较快

　　大连市市长夏德仁。

　　引言

　　压下房价“虚火”、望居者有其屋早日实现……持续两三年，无论是街头巷尾的百姓闲聊，还是报刊网络的新闻评论，房价都是一个绕不开的话题。

　　去年“两会”之后，接连几个月房产新政陆续出台：国八点、国八条、七部委新政……这些建立在政府加强对房地产市场宏观调控背景下的政策，确实给饱受房价困扰的百姓带来一线曙光。但是，房地产市场种种“旧痼”———投资规模过大、商品房价格上涨过快、商品房结构不合理，市场秩序比较混乱等，并非一下能“治愈”。

　　今年“两会”，温家宝总理作《政府工作报告》就房地产宏观调控进行专门论述，开出“着力调整住房供应结构，严格控制高档房地产开发，重点发展普通商品房和经济适用房。建立健全廉租房制度和住房租赁制度”等“药方”。

　　地方政府是否着力行动落实中央政策？11日，建设部部长汪光焘回答本报记者提问时也表示，还将对各地政府增加中低价位、中小户型的住房供应进行效能监察，适当时还将联同监察部全面调查。

　　从目前“两会”上传出的消息来看，中央政府在房地产宏观调控上继续加大努力。地方政府面对百姓疾呼、中央要求，会有哪些具体举措呢？本报对四座具有代表性的城市———广州、上海、大连、重庆的党政要员，进行了采访。

　　本报记者 赖颢宁

　　房市特点

　　今年1月份，大连、深圳、北京等城市同比涨幅较高，分别上涨18.9%、10%、8.4%.其中大连新建商品房和二手房的价格涨幅更是均列全国70个城市之首。近日，大连市市长夏德仁表示该市房价涨幅排第9位，价位居中。

　　业界人士认为，中低价位商品房供应不足，是拉动大连房价同比上涨的动力。为了平抑房价，大连有关部门今年频频出手，先后采取了经济适用房倒竞价、建设限价商品房的方式来控制房价，希望尽快解决中低收入者的住房问题。

　　7日晚，在辽宁代表团记者见面会上，大连市市长夏德仁接受了本报记者采访。夏德仁表示，大连房价目前与同等城市相比价位居中，今年还将在限价商品房和中低价商品房的建设中，投入大动作。

　　大量外地人买房拉高房价

　　新京报：国家发改委发布的数据显示，大连新建商品房和二手房的价格涨幅均列全国70个城市之首，你怎么看待这个数字？房价上涨的根本原因是什么？

　　夏德仁：必须更正一下，大连新建商品房和二手房价格涨幅列全国70个城市之首，这是一个旧数字，不是最新情况。目前的数字是在全国同等级城市中，大连房价涨幅排第9位，均价4074元，与同等城市相比价位居中，所以，不论从哪一个角度看，大连的房地产市场都很健康，70%市民自己买房。

　　但是，在健康的背景下，房价上涨压力很大。大连是沿海城市，商务活动很多；去年，在全国宜居城市评比中，大连名列榜首，引来大批外地人到大连买房；而且，信息产业是大连的支柱产业，现已有一万多名信息技术专业人才在大连置业，购买的都是高档住宅区，这三方面因素拉高了大连房价。

　　新京报：如此说来，在大连的房价三个拉动力中，两个拉动力与外地人有关。

　　基于此，大连是否准备采取限制外地人买房的措施？

　　夏德仁：如果真要对外地人置业采取管控措施，那么范围只能是二级交易市场，条件也只有一个，就是外地人买完房很快出手，倒房。

　　外地人置业，只要不投机，随便买。

　　市区开发限定房屋面积

　　新京报：中低价位商品房供应不足，是拉动房价同比上涨的另一个动力。为了平抑房价，你们今年采取了经济适用房倒竞价的模式，这个模式效果如何？对其他城市是否有借鉴作用？

　　夏德仁：平抑房价，我们主要采取了三个策略，今后也将继续沿用这三个办法，因为效果不错，稳住了房价上涨势头。第一，控制地产商恶性竞争；第二，盯牢二级市场，抑制投机行为。一个城市地产市场的健康程度，二级市场交易秩序起决定性作用。

　　所以，我们建立了一个购房人信息中心，炒房者根本进不去。第三，市区开发限定米数、面积、性质、价格，这样，房子就流到工薪阶层手中。

　　此外，政府还可以采取控制土地出让节奏的方式，大连就这样做过，同时辅之以控制贷款、增加收费等其他办法。房价是由供求关系决定的，如果市面上缺少房源，求大于供，房价越炒越高，政府就加快土地审批等程序速度，“帮助”开发商迅速盖起房投入市场，房价就缓解了。

　　投资7亿建中低价商品房

　　新京报：虽然中低价商品房所占比例达1/3，但与中低收入群体所占比例相比，二者之间仍有不小的“缺口。导致缺口出现的根本原因是什么？

　　夏德仁：我个人认为，根本原因是收入水平偏低，收入与房价的比例失衡，当然这里面也有地产商哄抬物价因素。

　　新京报：此前有关部门透露，大连将建设限价商品房，这一计划今年能否实施？廉租房方面还会有什么举动？

　　夏德仁：限价商品房去年已经开始实施了，今年动作更大，将建设50万平方米，另外还有80万平方米的经济适用住房。今年中低价商品房所占比例将近7个亿，能解决2000多户居民的住房问题。

　　本报记者 王姝

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