本报记者 武卫强
3月12日，在河北代表团提交的议案中，景春华代表“关于修改村民委员会《组织法》”的议案获得了与会代表的赞同。作为河北承德市市长，景春华代表在实践工作中感受到，村委会一届任期3年的弊端日渐显现。
景春华代表说，村干部上任的3年往往是第一年参加县、乡培训，第二年才把主要精力放在工作上，第三年又要开始考虑下一届选举，较为普遍地存在“一年看，二年干，三年等着换”的问题。他认为，3年任期使得村干部对自己所从事的工作缺乏长期稳定的预期，导致干部心态不稳定，工作成效大打折扣。
景春华代表认为，村干部由于任期短，无法在任期内把一套思路或一个工程完整实施下来，怕未受益的群众在下次选举时不投其票，往往不干或绕开走，严重制约了本村的发展。
他介绍说，组织一次村委会换届选举，约需半年以上时间，解决难点村的选举问题还需2~3个月时间，前后约1年时间。他说，选举频繁也浪费了大量财政支出。从承德市第六届村委会换届选举的经费支出看，县区一级开支33万元，平均每个县3万元；乡镇一级开支16.8万元，每个乡镇平均8000元，村级开支511.8万元，平均每村2000元,县乡村三级共开支561.6万元。
景春华代表认为，村委会频繁选举降低了村民参与选举的积极性。此外，由于任期短，在任干部难出成绩，老百姓不满意，容易在换届选举中出现较大不稳定因素。景春华建议，将《中华人民共和国村民委员会组织法》第11条中的“村民委员会每届任期3年”改为“村民委员会每届任期5年”，使村委会任期与县、乡任期同步。
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