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解构金阳


http://www.sina.com.cn 2006年03月20日18:38 《决策》杂志

  -明 华

  这是新闻人眼中关于一个城市成长的观察。

  每平方公里的人口密度接近3万,最拥挤的市中心地带达到5万人。你或许不相信,贵阳是中国,乃至世界最拥挤的城市之一。贵阳人需要新的生活空间,贵阳市需要新的发展
空间。于是,位于贵阳市西北12公里一片浅丘的山地———金阳,进入了人们的视野。4年前,金阳是一片乡村景象;4年后,金阳,一座现代化的城市正在兴起,它成为贵阳市的双中心之一。

  金阳新区是率先启动的全国十四个数字化、园林化、生态化试点城市之一的新区,也是全国唯一的循环经济试点城市的新区。而作为建设西部城市的新区,困难是所有西部城市共有的:缺乏资金、缺少城市建设管理人才、缺乏人气和产业支撑……

  面对支撑新区建设百亿元投资的所有启动资金只有区区3000万元的现实,金阳开发从一开始就形成了颇富创新内涵的“金阳精神”。开发工作跳出传统的先基建后招商和靠贱卖土地置换基础设施的老路,提出以市场运作整合经营城市资源,以整合实现增值,边开发、边增值、边经营、边发展的思路:

  控制房开利润以经营人气资源,拉动新区人气提升;高标准规范住宅绿化率和医疗、教育、文体设施配套以及经营环境资源,用建设生态经济城市的新概念推动新区朝高品位高品质飞跃;提高房开准入条件以提高土地资源的经营效率,保证金阳

房地产开发不仅高效、快速,而且开发一块,成功一块。

  通过“土地置换工程”、“土地置换项目”等一系列独具创新精神措施的推出,金阳开发吸引了10多家全国著名的建筑施工企业,带着10亿多元加入金阳建设。规划需要五年才能完成的基础设施建设被提前到一年内完成,创造了让贵阳人引以自豪的“金阳速度”,推动金阳土地升值也创出超常速度。巨大商机吸引了金融机构主动提前介入,几年间投向金阳的信贷资金达几十亿元。

  短短4年,金阳新区完成投资高达60亿元,不仅实现了市级行政中心的搬迁,成功实施了新区第一个大型住宅项目碧海花园开发建设,建成了在全国都堪称一流的贵阳一中新校园,大力推进了金阳

医院、贵阳科技馆等一批公共设施建设项目,将新区开发推进到一个新的阶段。

  汲取了中国改革开放20多年来城市发展实践经验的金阳,在城市建设管理理念、

城市规划方式、城市建设运作机制、城市投融资模式等方面创新性的工作,丰富了城市新区建设发展理论。有人说,金阳是中国西部城市的一个奇迹;联合国的官员说,金阳为全球发展中国家的城市建设提供了模式。

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