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张敏谦:我们如何理解世界秩序


http://www.sina.com.cn 2006年06月12日19:39 中国人民大学国际关系学院
张敏谦:我们如何理解世界秩序

张敏谦在研讨会上发言
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  张敏谦:最后给我一点时间,我觉得非常有启发,我觉得作为一个评论,在这里面大家有几个差别,有的用了世界秩序,也的用了国际秩序,我们都知道世界秩序和国际秩序根据几位教授都提了某种程度上的差异和内涵是不太一样的,但是至少国际秩序和世界秩序也好,我想很重要的一点,美国就建立所谓世界新秩序,大家都很熟,那么其中世界新秩序这个重要的内涵,像大国关系有几个层次,大国关系如何处理是一个重要方面,如何对待国际组织是一个重要的方面,当时我记得,属于民族、种族、宗教方面的冲突也是它的一个重要的
提法,如何解决这个问题,事实上对世界秩序我想刚才大家总体一个感觉是,实际包括我们现在学界比较认同的方面,世界秩序很难给它一个严谨的定义,因为没有完全定型,可以说是正在转变的一个过程中,我想咱们人大今天定的题目,我个人的理解有一个丰富的内涵,提世界秩序不提国际秩序,因为我们知道这里面好多新的因素,或者叫非国家行为体,这种角色越来越重要,另外全球治理的问题越来越重要,再一个大国关系到今天新的条件、新的环境的变化。

  所以这里边探讨这个问题我想恐怕结合到关于世界秩序,更多涉及到对世界战略层面的基本走向与判断,也就是说在世界秩序或者说在将来世界秩序形成的过程中,大国关系我的理解应该扮演什么角色或者已经在扮演什么角色?未来应该扮演一个什么角色?这个恐怕是议题的核心,在这个过程中我在思考这个问题,第一我们如何理解世界秩序?如果用传统的,更多的强调从力量结构这个角度去理解这个世界秩序,这就属于结构秩序,换句话说,我们其他的方面恐怕有所忽视,因为大家想一想,中国也好,俄罗斯也好,或者发展中国家也好,都要改变现有的国际政治经济秩序不平等的这种局面,如何理解政治秩序,如何理解经济秩序?其他的还有包括文化秩序,再一个你看可以再分价值秩序,世界有主流价值的秩序,如果从秩序的角度来看如何看待?

  因此我就想到这个问题,恐怕看今天的世界秩序很难从这个角度看,恐怕需要做某种程度的分解,这也是发言给我的一个感想,那么第二个方面,今天上午有人做了一个,包括沈国放大使提出了六大特点,我自己也在好多场合讲过,今天的大国关系,至少我自己思考了比较长的时间了,大国关系究竟跟传统权利如何区分?经济状态下,大国关系最根本的区别是什么?所以我想这两个重要的区别,今天沈国放大使早晨讲了,大国的对抗,大国之间的竞争究竟如何区分?权利政治下大国或者按照传统的帝国主义也好,大国必然走向对抗,包括今天我们看了一系列变化来讲,至少大家越来越认同一点,大国走上对抗,或者刚性对抗这种可能性恐怕是越来越小。

  那么,恰恰在竞争变成一种常态化,而竞争的领域越来越广可以说有的时候很激烈,而且竞争可以说某种程度不分所谓多家的,类别,我们知道很典型的,包括美国是盟国,包括欧洲,包括日本在经济领域那种竞争是一种什么状态?由此我联想到,我们看今天中国跟国外包括同美国同日本同其他国家的关系的时候,究竟如何看这种关系的经济因素,恐怕我们对待贸易摩擦越来越严重、激烈或者广泛,但是我从我的理解我认为这是一种正常的状态,未来做好心理准备,随着你的发展,或者随着整个世界相互依赖这种程度越来越深,在这种状态下,这种竞争越来越激烈,我们应该有这种心理准备,但是竞争并不意味着对抗。我们恐怕自己也有一个改变的问题,我要讲的第二点。

  那么第三点,我想强调一下,刚才也是大家给我启发的东西,这里就有一个,我强调一点所谓大国的责任问题,因为我们知道,从世界秩序起决定性作用恐怕可以说它是大国,小国可以作为因素某种程度起次要或者局部的作用,但是总体来讲这一点没有什么值得怀疑的,所以大国的责任,我们经常听到美国也好,欧洲也好,希望中国成为一个负责任的国家,我现在要说的,中国要成为负责任的国家,其他的大国同样也要成为负责任的国家,当然这里边就有一个核心问题是什么?究竟什么是负责任,所以我们看到,如何理解世界秩序,未来的发展要有良好的世界秩序,需要两个条件,一个是我们经常说的法律的角度,另一个方面在理性化方面,从这个角度上讲,国际法的制订和实施当然是利益的决定,真正起作用的话,恐怕也是大国一种尽责的表现,我们应该很清楚,国际法和国内法不一样,很难具有强制性,那么如果大国这种责任意识没有的话,根本不用谈什么良好的世界秩序。另外一个需要理性,尤其是决策的层面,假如说按照美国,比如小布什上台以后,基本我觉得他属于比较狭隘的界定美国国家利益的角度,使美国历史上传统上具有很强基础的这种单边主义这个东西放大,把它推广的话,那么可以说在某种程度上说,这也是不负责任的一种做法,但是这里边的问题是什么?作为我们认为,比如说不负责任,可能美国认定是,这里有一个大国之间,这就涉及到一个责任的内涵问题如何界定,责任只有两个方面,一个是属于参与,从某种程度大家建立某种叫基本的利益。

  因为我们知道按照詹姆斯的说法,我们过去根本不去主动挖掘认识,我觉得另外一个属于如何为这个世界做贡献,从这个角度看问题,假如说,真正起主导作用的还是

二战以后,以美国为主导建立的这种秩序在发挥作用,到今天可能已经不够了,但是我们肯定一点,现在还在发挥作用,那么从这个角度来讲,如果从19世纪比较的话,应该说这是美国对人类社会、国际社会的一大贡献,当然今天面临的实际问题,如果在这个时候需要其他的大国,包括中国,在思考的角度来讲,我们为这个世界应该提供一些什么东西,做一点什么贡献,所以我们看到,实际我们现在开始也在立足做这方面的努力。包括胡锦涛总书记提出的构建和谐世界,实际上也力图为世界上做一些贡献,恰恰在这方面,我们对和谐世界,我们在某种程度上提出一个目标来,但是如果落实这个目标,坦率地说任务非常非常之艰巨,因为过去我也讲过如何构建和谐世界,作为国内基础与创建外在条件,国内基础如何把自己的
和谐社会
真正落实,给国际社会树立某种样板,从国际上来讲,如何构建你的形象。

  对中国来讲,从对国际社会做贡献的角度,也有一个观念,从行为各个方面,跟世界大国如何沟通,树立本身的形象问题?我想到的也就是关于这个问题的几点看法,希望各位指点,谢谢。

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