青海黑枪三角区地窖造枪为害十省

　　□本报记者李艳青海报道

　　6月13日，一个青海小县在公安部的新闻发布会上被点名，原因是“非法制贩枪支问题比较突出”。

　　化隆，被称为中国的“黑枪三角区”。农民从外地购得零部件，隐身于地窖之中，以简易工具组装枪支。随着近年来警方的屡屡打击，这一地下活动已大为收敛，但一条枪支零部件输入、制枪、贩枪的完整链条依然存在。

化隆扎巴治安检查站张贴着打击制枪贩枪的标语。本报记者李艳摄

示意图

　　5月13日，青海化隆牙曲滩村，两名辽宁人的到来，引起当地警方的注意。

　　盘查中发现，两人名为旅游，实为买枪而来。

　　缉枪大队，中国目前仅有两个县有此设置，化隆即属其一。今年前5月，当地警方共查实12名外来人员来此购枪。

　　6月13日上午，北京。

　　公安部召开新闻发布会，通报“集中整治爆炸物品、枪支弹药、管制刀具”专项行动情况，治安管理局副局长徐沪着重提到，“特别是青海化隆……非法制贩枪支问题比较突出，虽经多次打击整治，但仍未得到根治。”

　　据新华社和《国际先驱导报》报道，位于青海东部的贫穷小县化隆，制贩枪已有多年历史，被称为中国的“黑枪三角区”。

　　外界普遍认为，当地因贫制枪。记者实地采访发现，枪患严重乡镇，伴随贫穷的是适龄学生的大量流失。

　　随着近年来警方的屡屡打击，这一地下活动已大为收敛，但一条枪支零部件输入、制枪、贩枪的完整链条依然存在。

　　青海省确立了三年内根治枪患的目标，这一目标依然有待于公安和扶贫部门的努力。

　　小村的秘密

　　一般造枪者为男子，而随身藏匿枪支的以妇女较多，因为不易引起注意。

　　单独进入这个黄土路纵横的小村，被认为是危险的。

　　牙曲，意本为“夏天的水”。小村地处群山之间，黄河流过村前。村子安静地伏于河滩一个拐弯处，黄土房子间缀着点滴绿意。

　　警方介绍，该村2600余人，目前正在服刑或被羁押者达51人，多与制贩枪支有关。

　　此地隶属青海化隆县德恒隆乡。该乡和临近的群科、牙什尕、甘都、沙连堡均是化隆警方打击枪患的重点乡镇。

　　“来找枪啊？”

　　6月20日下午，牙曲滩村，村民马海亚见到陪同记者进村的民警，右手比画成枪形，笑着打招呼。

　　记者随即问起枪的情况，他立即说，“没造过，也没听人说起过”。

　　穿行在村间，村屋附近有多处明显下陷之处。这里是警方炸毁的制枪窝点。

　　制枪地点多在房前屋后的地窖，或就在封闭的农家院内。一般造枪者为男子，而随身藏匿枪支的以妇女较多，因为后者不易引起注意。外运方式则多种多样，有时甚至将枪支藏在烙好的面饼中运出。

　　化隆枪患最盛时，范围至少涉及5个乡镇、37个村，所制枪支被称为“化隆造”。警方介绍，1991年，化隆县公安局侦破了第一起制造、贩卖枪支案件。

　　1996年10月，《枪支管理法》颁布后，枪支管理更为严格，但化隆制贩枪活动一直未能灭绝。

　　有报道称，当年军阀马步芳在化隆设有兵工厂，造枪工艺得以流传。警方介绍，兵工厂一说虽无据可考，但造枪工艺应是马步芳部下士兵回乡后，衍生而来。

　　初始，由于附近少数民族打猎需要，所产大部分为猎枪或小口径手枪，随后小口径手枪被加以改造，慢慢开始制造仿五四、仿六四手枪。

　　媒体报道，因精密度较高，杀伤力较强，“化隆造”

　　在黑市中颇受“追捧”，标价很高，其他地区制的黑枪甚至会假冒“化隆造”。

　　地窖出产“化隆造”

　　零部件多为外地购进，经过打磨焊接，把废旧电视壳熔在模具内浇成枪柄外壳，进行组装后，一把“化隆造”便制成。

　　“造枪很简单，一把锉刀就行。”知情人说，在外人看来，造枪是神秘和困难的事情，但事实上并不复杂。

　　3月6日，群科镇乙沙二村韩乙沙盖家发现一制枪窝点。警方讯问笔录中，韩乙沙盖称因经济困难找到其妻舅，说：“我想造枪，赚点钱，但我手艺不好，你教教我。”不久即在家中开始制造枪支。

　　“就好比不种地的人对种麦子感到复杂一样，造枪也是一门手艺，和种麦子没什么不同。”一位缉枪5年的民警说。

　　警方介绍，从现在捣毁的窝点来看，当地村民没有车床和大型机械，制枪并非完全自造，而是组装性质。制枪关键零部件枪管、套筒、弹夹等都是从外地输入。

　　“一把锉刀”的说法虽然略显夸张，但制枪工具确为生活中司空见惯之物：电焊机、电钻、砂轮、钢锯、大小钢锉、铁皮、弹簧等。

　　零部件多为外地购进，经过打磨焊接，把废旧电视壳熔在模具内浇成枪柄外壳，进行组装后，一把“化隆造”便制成。

　　在当地，普通村民每月用电很少，而造枪则需使用一些高功率电器，警方利用此点，探查用电反常家庭，成为打击手段之一。

　　警方介绍，造枪地点大多在农家地窖，地窖的一般用途是储放马铃薯。窖上覆盖木板并用杂物或土层掩盖，距此不远处则挖出一通往地窖的入口，入口仅一人宽，供进出之用，里面装上电灯照明。

　　地窖入口多在隐蔽处：沙发下、床下、衣柜后，有时甚至会有两个进口。在牙曲滩村，警方发现一村民将入口设在养狗处。

　　“就和‘地道战’差不多。”一位缉枪民警说，地窖一般长两米多，宽高不足两米，里面摆满制枪工具和零部件。

　　这样的土作坊里造出来的枪，外观逼真，普通人难以识别。目前村民制枪多为仿“六四式”，虽然枪管所用钢材较差，管内来复线粗糙，打上几发后威力下降，但民警试枪时能击发，“有较大杀伤力”。

　　零部件来自合法企业

　　徐沪介绍，特别是近两年来从合法企业流出了制式的枪支零部件，落入制贩枪支的人手中，使枪支制造质量有很大提高。

　　“村民造枪多为组装。”6月中旬，群科公安分局相关负责人介绍，因为枪管内来复线较为复杂，对于这些关键的枪支零件，村民们只能通过购买获得。

　　一个事实是，2003年以前，当地村民制造一支枪，所购零部件和花费总成本不足百元，仅需耗时三天，向外出售则可卖到1000-2000元。

　　枪支关键零部件的来源渠道不一，目前警方掌握的资料表明，来源地有河南、宁夏和青海本地。

　　6月13日，在公安部新闻发布会上，公安部治安管理局副局长徐沪介绍说，最近几年，由于国家枪支管理比较严格，犯罪分子从正规渠道难以获得枪支，使非法制贩枪支有一定的市场。

　　徐沪介绍，这种情况下，枪支制造技术也有所改进，特别是近两年来从合法企业流出了制式的枪支零部件，落入制贩枪支的人手中，使枪支制造质量有很大提高，杀伤力比较大。

　　公安部的新闻发布会上，一个被公布的案例表明，曾有一个从河南流向青海制枪地的秘密通道。

　　材料称，2000年，河南焦作中州机械厂下岗工人申虎在焦作市建设西路家禾屯租下一养鸡场，建成一个枪管加工厂。中州机械厂此前由军工企业转为民用。

　　申虎在原厂内从事枪支生产，懂得制枪工艺。3年内，他与李波海合伙，加工枪管2000余根，贩卖到青海化隆，并从化隆购得仿“六四式”手枪26支，回焦作贩卖。

　　此外，西宁市城东公安分局曾在辖地查获一个提供枪支配件的农机厂，没收11台机床；2005年4月28日，青海警方在宁夏海原和泾源抓获两人，后者制造有膛线枪管，卖到化隆。

　　在当地，已经形成一个从组装到贩卖为一体的“黑枪”链条。

　　贩枪链条

　　警方介绍，购枪者需向上家出示交通票据、住宿票、身份证及手机卡号等用以验证身份，还要经过试探。

　　“有没有东西？”

　　“有，要多少钉钉？”

　　这是一场地下交易中，贩枪者（上家）和购枪者（下家）的暗语交流，其中“东西”指枪，“钉钉”则是子弹。

　　警方介绍，购买一把枪，一般配3-5发子弹，一发子弹5元左右，目前由于风声正紧，子弹价格也水涨船高，达25元一发。

　　严打之下，枪支交易更为谨慎。警方介绍，购枪者需向上家出示交通票据、住宿票、身份证及手机卡号等用以验证身份，还要经过试探。

　　化隆警方掌握的一个个案是，去年7月一名购枪后被查获的湖北唐姓男子供称，此前4月其已来过一次，不知何故引起对方怀疑，被追打至黄河边，随身携带的6000元也被抢走。

　　“可能是黑吃黑，也可能是对方担心他是线人。”警方说。

　　警方提供的资料显示，2004年10月至2005年10月，共有18名外来购枪人员被查获，其大多来自四川、安徽、河南、河北、新疆和青海本地。这些购枪者的信息渠道有经人介绍、报纸和网站。

　　“很多外地人来化隆县购枪较为盲目，甚至随便到一个小饭馆、理发店、小卖部就打听有没有枪。”一位缉枪队员说。

　　群科分局局长赵晓安介绍，交易方式有两种，一是外地人前来当地直接向造枪者购买，此外则有人专门往外带枪，充当二道贩子倒卖牟利。

　　今年2月7日，化隆县公安局在从循化驶往临夏的客车上，抓获嫌疑人马某，查扣仿“六四式”自制手枪七支，子弹14发。

　　相对于直接购买的千元左右价格，二道贩子的价格达到三四千元，在南方价格更高，有时甚至高达万元。

　　从目前已公布的案例中，可窥探“化隆造”枪支的大致流向。在西北五省区及北京、四川、广东等10多个省、市、自治区，相继发生多起贩卖“化隆造”枪支案件和以“化隆造”枪支作案案件。

　　根据掌握的案例，赵晓安分析，购枪者动机包括防身、倒卖牟利、报复他人、保镖和作案等。

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