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百余高校购书回扣案调查:一册账本揭开潜规则


http://www.sina.com.cn 2006年07月19日02:54 新京报

 

百余高校购书回扣案调查:一册账本揭开潜规则
人天书店一个账本,引发了全国范围内一系列高校商业贿赂案件,至少有上百所高校人员涉案。本报记者 吴江 摄

  □本报记者 孙勇杰 北京报道

  ■核心提示

  近日,北京检方公布一批高校商业贿赂案,其中,一家名叫“人天书店”的图书企业引起关注。

  人天书店,中国内地最大的民营图书中转商,经营网络覆盖了全国20多个省、市、自治区。而这家企业的一个帐本,引发了全国范围内一系列高校商业贿赂案件,至少有上百所高校人员涉案。

  在北京,人天书店涉及到的案件由房山、顺义、海淀等各区检察院联合侦办,最高人民检察院也对此做过批示。

  目前,系列案件仍在侦查之中。但是,该案已经撕开了图书行业“潜规则”,并揭露了高校商业贿赂的部分内幕。

  6月28日,海淀区“惩治与预防职务犯罪、治理商业贿赂”大型图片展上,一家名叫“人天书店”的企业因涉及到高校商业贿赂引起关注。

  检方公布的案情是,海淀区某学院图书馆采编室主任黄某,从2003年12月以来,利用负责学院订购图书的职务便利,多次非法收受人天书店业务员以折扣形式给付的好处费,共计22250.16元。

  北京人天书店有限公司(以下简称人天书店),中国内地最大的民营图书中转商,经营网络覆盖了全国20多个省、市、自治区。

  而这家企业的一个账本,引发了全国范围内一系列的学校图书馆人员受贿案件,至少有上百所高校人员涉案。

  在北京,人天书店涉及案件由房山、顺义、海淀等区检察院联合侦查、办案,“最高人民检察院也对本案做过批示。”海淀区检察院宣教处处长许永俊向记者透露。

  此案最初由房山区检察院查办。7月7日,该检察院工作人员表示,案件仍在侦查阶段,具体信息尚不方便对外公布。但是,该案已经撕开了图书行业“潜规则”,并揭露了高校商业贿赂的部分内幕,引起了各方高度关注。

  一个账本引发串案

  “到底涉及到多少高校,因为实在是太多了,我们都搞不清楚。”邹进表示。

  一个回扣现金账本,是人天书店行贿的关键物证,也由此引出一系列高校图书采购贿赂案件。

  海淀区检察院提供的资料显示,在这本现金账里,人天书店总经理李虹详细记录了2004年以前每一笔回扣款,包括具体金额、领取时间、业务员以及收受单位,总共金额500万余元,其中多数涉及高校。

  7月18日,人天书店董事长邹进表示,当时该书店每笔业务都是给了回扣的。

  人天书店是1998年9月成立,2004年的时候已经成为内地最大的民营图书发行公司、专业性的图书经销和出版信息提供商。邹进介绍,在全国所有的省、直辖市和自治区内,均有该公司的办事处。

  而其中90%的业务与高校有关,主要是向高校图书馆供应图书。

  “到底涉及到多少高校,因为实在是太多了,我们都搞不清楚。”邹进表示。

  2005年11月,这个账本被房山区检察院扣留以后,该检察院将涉及到的受贿线索转交到了相关单位当地的检察院。

  接着,一场全国范围的图书回扣检察风暴,迅速展开。

  “涉及面很大,当时还在网上公布了一些涉及名单。”7月4日,海淀检察院许永俊处长在电话中告诉记者。

  邹进介绍,案发以后,经常有检察院的人员来人天集团调查情况,“各地的都有。”而包括邹进本人、总经理李虹等人在内,共100多名人天员工,接受过各地检察院调查。

  半年多之后,“北京各区动手快的检察院,相关案子已经结案了。”顺义检察院反贪局工作人员张霞说。

  “这个案子至少涉及到北京十几个高校”,海淀区检察院职务犯罪预防处徐姓工作人员说。

  南昌检察院公布的资料,原人天书店南昌办事处经理刘林根以购书回扣款等形式,向有关人员行贿200余万元,涉及到南昌市20余所高等院校。

  7月14日,南昌检察院工作人员表示,此案由于涉案高校、个人较多,目前仍在侦查中。

  “没想到这个违法”

  邹进说,这本现金账一直都有,而回扣是图书行里的“行规“,他们把每一笔回扣都记录在了上面。

  “像人天书店这个案子这样能拿到直接物证的,非常少见。”顺义区检察院一名孙姓检察员说。他已经干了30多年的侦查工作,主要办理经济贿赂案件。

  他解释,商业贿赂的案子很难查,行贿受贿现场一般没有第三人在场,又都是现金交易,“没有物证,有一方不承认,你就一点办法没有。”一名图书业界的“老资格”也对人天的回扣账本被检方掌握“很是不解”,他说,像这类账本,一般都是放到主管人家里某个角落里的,有些随身带着,很隐蔽,被查到的可能性很小。

  当事人李虹表示,由于一直没有想到这个账本是犯法的,而且经常有客户来查阅相关账目,所以就一直放在办公室里。

  “检察院来调查的时候,虽然我们也想过涉及到客户的问题,但是我们以为没有什么事,所以很配合地上缴了。”“我们根本没有想到这个违法。”邹进说。这本现金账一直都有,而回扣是图书行里的“行规“,他们一直把它当作正常业务的一部分,把每一笔回扣都记录在了上面。

  “其实这类案子,只要受贿的没有在什么相关单据上签字,死咬住自己没有拿那些钱,有两三个证人证明根本没用。”一知情人告诉记者,陕西西安那边也有因为人天案子受牵连的,死咬住不认,也就没事了。

  “书生气太浓,不像个商人。”图书出版业不少人都对邹进有这样的评价,他们认为这是人天“出事”的原因之一。

  邹进,上世纪五十年代生人,吉林大学中文系毕业。曾先后在《中国文学》、《人民文学》等文学刊物做过二十多年的编辑。一名职业作家有一篇文章中介绍,80年代邹进去了深圳,后来转行经商,并创建人天书店,“最终成为一名中年商人”。

  跟邹进相同的是,总经理李虹也出生于军人家庭,业内评价她“有女人少有的决断能力,比较大胆”,在创业之时就成为邹进的合作伙伴。

  邹进说,他是最初想办一个文化公司,主要策划图书出版,“前面的店面挣点钱,我跟朋友在后面的小院看看书。”这个很书生气的想法,让邹进领导下的人天在前两年不断亏损。1999年3月,人天书店转型,主做图书馆图书配送,到2004年的时候,在全国各省市建立了完整的网络,公司员工最多的时候达到500多人。

  也就是2004年底,人天书店制度完备、走向正轨的时候,邹进开始准备出本诗集。

  “没想到,诗集没出来的时候,诗人进监狱了。”邹进苦笑。

  在去年11月接受检察院调查以后,他三个月失去人身自由,李虹失去人身自由十天。

  明暗“潜规则”

  一般情况下,明扣的金额占到图书码洋的15%到25%,暗扣的数额能占到码洋的20%以上。

  李虹表示,没有想到事情会这样,牵连到那么多人,“但是这个问题说我们错了,我们也很委屈。”她说,因为是客户向他们要回扣,而且要求开全额发票,没想到现在出事了。而现在,有很多高校的图书馆因为这个事件,对人天书店有一些意见。

  “现在还是一样,大家都还在按潜规则做,只有我们人天被整顿了。”李虹说。

  北京图书市场上,回扣分为“明扣”、“暗扣”两类。顺义区检察院宣教处章洪介绍,在支付“回扣”中,往往先以一定比例的“明扣”返还给购书单位,其余的作为“暗扣”以现金或储值卡等形式支付给购书单位的经手人、负责人、主管领导。

  “基本上是这样”,世纪天鸿书业一名辞职高管说,明扣和暗扣是北京图书市场上基本统一的规则。

  多名业内人士证实,一般情况下,明扣的金额占到图书码洋(定价)的15%到25%,但是暗扣的数额就很不好说了,这个可多可少,进量小的时候就几百块钱,但有些情况下,暗扣的数额能占到码洋的20%以上。“这个完全由书商或者直销图书的出版社自己控制。”就暗扣这部分来讲跟出版社、文化公司大小有关系,一般规模越小的公司,为了拓展业务,给予客户的暗扣会更多一些。

  海淀检方公布的黄某一案中,人天书店给予学院的明扣是码洋(图书标价)的15%,给予黄某的是5%~7%左右。

  “从上世纪90年代图书市场放开,就存在一定的折扣问题,潜规则的出现具体时间也不好说,大约是2000年以后的事。”从出版社发行员干到文化公司老总的杨先生说。

  “我们以前的折扣一般是在25%,这也是我们能给予客户的最高限。”邹进说,很难说这个回扣在圈里是高是低,因为都是暗箱操作,没办法界定。

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