□杨涛
《辽宁省锁具修理业规定》，当“锁王”必须符合以下条件：年满18周岁，具有高中以上学历。(《华商晨报》8
月17日)
修锁业属于特种行业，进行有效监管是必要的。但监管也必须有一定限度，不能以实
现公共利益的名义，任意侵犯公
民的权利与自由。诸如需要有高中以上学历，就值得商榷。
修锁是一种古老的行业，很多人就是依靠祖传学习到技术，即使是现代科技日新月异，但对于修锁来说，也仅仅是属
于技艺性的东西，并没有许多高深的科技含量，经过一段时间的学习，并不需要高中以上学历就能掌握，如果他们干不好，市
场自然会淘汰。江西新余市枧江村农民黄彦升，1987年因生活贫困无奈中断学业，步入社会，他钻研修锁技艺，成了十里
八乡小有名气的“锁匠”，像如此的事例比比皆是。如果规定从业者必须具备高中以上学历，那么以前一大批没有高中以上学
历的从业者都要失业。
在我看来，要求从业者必须具有高中以上学历，其表面上的理由是高中学历以上的人更有能力掌握这一技术，实际上
的潜台词是：高中以下学历的人因为文化水平不高，其从事溜门撬锁违法犯罪的比例更高，所以不能让他们进入修锁这一特种
行业。如果这种推理成立的话，那么这实际上是对低学历人的一种歧视。姑且不说他们溜门撬锁违法犯罪的比例是否真的更高
，就是更高，也不能因为部分人的违法犯罪行为而株连到其他人的从业劳动权利。
现在，《辽宁省锁具修理业规定》正处于征求意见的阶段，所谓的“从业者必须具有高中以上学历”也只是草案的规
定，我希望在草案的修改中，将合理的部分保留而将这条规定进行删除。
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