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湖南郴州政坛多米诺效应:官员畸形交往物质第一


http://www.sina.com.cn 2006年10月09日19:11 瞭望东方周刊

  《瞭望东方周刊》记者苏晓洲、于磊焰 湖南郴州报道

  当专案组调查人员找李了解情况时,李以为自己东窗事发,将自己挪用1.2亿元住房公积金到澳门参赌一事“吐”了出来。“郴州多米诺”由此上演

  9月19日,湖南省郴州市有人在既非“逢年过节”,家里又无红白喜事的情况下燃放鞭
炮。郴州市辖内的临武县,如果不是被有关部门察觉并制止,还有人甚至准备打着横幅,到市里“庆祝一番”。

  住在市政府大院里的很多老干部,当晚结伴来到一幢住宅楼下,确信那套房间里再没有亮灯以后,终于长长吐出一口气。

  郴州这个秋夜里的躁动,缘于郴州市纪委书记曾锦春当日被湖南省纪委“控制”了起来。

  在不长的时间内,处于湘粤交界处、矿产和旅游等资源丰富的郴州市,从斗胆挪用住房公积金1.2亿元用于赌博等的李树彪开始,包括原市委书记李大伦在内的一批官员纷纷落马,形成一种全国瞩目的“郴州多米诺”现象。

  李大伦是“郴州多米诺”中倒下的一张大牌,但不是第一张牌。郴州很多干部都认为,郴州“政治生态圈”近些年一直风暴不断,李大伦“失事”,是民间构想的反腐风暴大戏中为他量身定制的一场。

  2003年12月,在郴州一个县政协委员被人炸死在车上后没几天,郴州市政府副秘书长肖鹏金在当地一家宾馆的套房惨遭杀害。

  “郴州多米诺”的第一个角色---李树彪,时任郴州市住房公积金中心主任,当时也住在这家宾馆。肖遇害前曾去过李的房间,因而李树彪被专案组列为嫌疑调查对象。当专案组调查人员找李了解情况时,李以为自己东窗事发,将自己挪用1.2亿元住房公积金到澳门参赌一事“吐”了出来。

  “郴州多米诺”由此上演。李树彪盘根错节的“住房公积金利益链”,很快将时任郴州市副市长的雷渊利拽了出来---雷旋即被“双规”。现已查明受贿721.0174万元、挪用公款2650万元并犯贪污罪的雷渊利,9月6日一审被长沙市中级人民法院判处死刑,缓期二年执行。

  身陷囹圄的雷渊利,在一份“忏悔书”中承认自己是玩钱、玩权和玩女人的“三玩干部”。但有报道说,雷渊利曾说自己不是郴州最贪的官员,如果排位,他只能排到“第12位”。

  这一说法在李大伦们浮出水面后得到部分的印证。

  据湖南省纪委和湖南省人民检察院初步调查,李大伦家有存款3200多万元。李大伦和妻子陈立华交待,近年他们收受贿赂折合人民币1325万元;收受党政官员等以拜节、贺寿、出国、儿子留学等名义送的现金600多万元人民币、12.2万美元、2000欧元和8000加元。联合调查组已冻结其3155万元家庭存款,扣押600多件贵重物品。目前李案已移送检察机关立案侦查。

  郴州一批在位的领导干部也因李案“拔出萝卜带出泥”。其中李大伦被“带走”前还曾领受“讲几句”任务的市委常委、宣传部长樊甲生最近也被“双规”。这个在许多郴州人看来属于“没有排上号”的官员,在担任宣传部长前,是郴州市委分管工业的“光头常委”,据说目前被发现的“问题财富数额”,与雷渊利不相伯仲。此外,郴州市国土局党委书记杨秀善、郴州市郴汽集团董事长黄兆林也被“双规”。因受“李案”牵连,目前被“控制”起来的达30多人。

  李大伦初步交待问题后,牵涉出来的“问题官员”非常多,其中不乏与李大伦之间有“红包礼金”之类的利益输送,这使得民间本已舆情激荡的“郴州买官卖官”问题变得有些成形。为慎重起见,6月19日,湖南省纪检部门在郴州召集市级干部、县区党政一把手和市直机关、部门负责人大会。会上措辞严厉地宣布,以10天为限,要求所有与李大伦有金钱往来的干部主动向组织“讲清楚”,争取宽大处理。

  “限期坦白”政策在郴州吹糠见米。一时间,前来“说明情况”的官员络绎不绝。由于人数者众,相关部门将“10日期限”延长了约一周。从6月下旬至7月上旬,郴州有80多名党政干部谈到曾经送给李大伦现金。

  在“多米诺”效应膨胀的郴州,为官从政对少数人来说已经成为一种煎熬。“由于到处都在传郴州好多领导被抓了,我80多岁的老母亲也急得从乡下打电话来:你有没有事呀?”郴州市委一位干部苦笑说。

  包括多位厅局级官员在内的一些郴州干部认为,李大伦案从深层看,是一个在地方各种利益关系调配主宰地位的市委书记,丧失党性和做人的基本准则,把一些利益调到自己口袋里去了。而李大伦案发展成系列,且呈“多角度开花”之势,与郴州官商勾结打造的利益输送体系有关。

  一位干部很苦闷地说,在郴州想做个清正廉洁的干部,在生活中会感到非常孤立。郴州市一些干部明言,“楚王好细腰,美女多饿死。”在这样一个人的领导下,党政干部很难不投其所好。逢年过节,“孝敬”一点,意在“沟通感情”,争取“一把手”的支持和帮助。李大伦主政郴州7年多,一直张开口袋收受钱物,日积月累,聚沙成塔。

  郴州市一位干部说,郴州已经落马和尚未落马的腐败官员,“创收”主要靠插手组织、插手司法、插手经济。任用干部,哪怕是社会上的混混,只要是直系亲属,都能招干并很快升至县处级领导岗位。至于外人,送了钱,就安排好位子提拔;反之,就罗织罪名,打入冷宫甚至给予排挤。“郴州市这些年用的干部,像雷渊利之流,越腐败的人,提拔得越快。台上的实权派,很多都是群众意见很大的甚至是民怨沸腾的人。哪怕是收受巨贿被认定的,也能捞出来重新加官晋爵。”

  看懂了这一点,郴州“官市”多年来其实若隐若现。一位干部很尖锐地说,某些官员之间的畸形交往,没有所谓“感情”,物质利益是第一位的。此次交待向李大伦送钱的几十个人,几乎都异口同声地说,他们送钱给李大伦纯粹是为了答谢李大伦对他们的“关心”、“支持了他们的工作”。但实质上,一些人的目的仍然可能是:为了升官或者巩固现有职务,通过送钱来摆平李大伦这个在郴州最有发言权的人,借以牟取更大的经济利益,是一种实质上的买官、卖官。

  一位官员认为,郴州腐败大案对执政党的威信和干群感情造成的伤害无法回避。他说,现在郴州街谈巷议,最热的话题是官员腐败案情,老百姓最普遍的心态是“洪洞县里无好人”---当官的都是花钱买来的。他认为,在官员的公信问题上,郴州正经历一场“雪崩”。更多的郴州人则告诉《瞭望东方周刊》记者,查办李大伦,郴州民心为之一振。这些天来,作为腐败的旁观者和受害者,他们经历了从绝望再到希望的过程,但愿郴州的现实最终会让广大党员干部和老百姓充满希望。

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