全国城市慈善排行榜重庆靠前

　　昨日，2006重庆慈善论坛在渝州宾馆开幕。

　　我市首届慈善论坛昨举行，民政部救灾救济司司长王振耀透露今年起将推出城市慈善排行榜

　　本报讯今年起，全国每年将推出城市慈善排行榜，不但省市之间要根据慈善募捐善款量进行排行，省市下面各级区县也要进行慈善募捐能力比较，这是我市昨天举行的首届社会救助和慈善事业论坛传出的消息。

　　此次论坛由民建市委发起，民建市委、市红十字会、市慈善总会、共青团市委、市妇联等联合举办。200余位政府官员、慈善会工作人员以及企业代表参加、交流。论坛特别邀请了全国政协副主席张榕明为论坛致辞，全国人大常委会委员郑功成、国家民政部救灾救济司司长王振耀等，就我国慈善现状及发展发表了主旨演讲。

　　论坛向社会发出倡议：财富即责任，授人玫瑰，手有余香；施爱于人，利于自身。慈善事业，需要每个人的参与。

　　九成企业没参与过慈善

　　目前我国每年捐赠的慈善资金有50亿元，仅占全国GDP的0.05%%左右，而这一比重在美国为2.76%%，英国为1%%。另外，在社会救助和慈善救助上，我国仅为一些发达国家的1/3700左右，有90%%的企业没有参与过慈善事业。民政部救灾救济司司长王振耀透露，力争用5年时间使我国每年的慈善捐款总额达到500亿元。捐赠减免税政策应调整

　　王振耀说，目前我国慈善事业发展相对滞后，与社会救助的政策规范、救助方式、管理手段等不适应社会发展需要不无关系。

　　王振耀讲述了他的一次亲身体验：他通过中华慈善总会为慈善事业捐款500元，按照规定可以享受税收抵扣款50元整，但是要拿回这50元，却需要办理10道手续，历时两个月。王振耀说，个人捐赠免税尚且如此，企业的免税就更不用说了。

　　他认为，要想使免税杠杆在慈善事业中发挥更大的激励作用，减免税政策、减免范围和力度有必要进一步调整。

　　今年起推出慈善排行榜

　　王振耀透露，为促进全国慈善事业的发展，从今年起，我国将推出城市慈善排行榜。城市慈善排行榜分为三部分：一是全国范围各省、直辖市根据各自慈善募捐善款数量进行排行；二是各市区在省市范围内进行排行；各区县在所在市范围内进行排行。

　　重庆市今年慈善募捐善款数量在全国排名如何？王振耀明确表示：重庆今年慈善排名靠前。

　　本版文/本报记者任明勇蒋艳图/本报记者黄宇

　　不应给受助者贴上“贫困标签”

　　郑功成认为，对受助大学生、低保户进行公示，无异于给他们贴上了标签

　　作为长期从事社会保障、劳

　　动就业、慈善事业等研究的专

　　家，郑功成屡出惊人言语。作为

　　重庆社会救助和慈善事业论坛

　　的主讲嘉宾，昨日，郑功成接受

　　了本报记者的专访。

　　用税收优惠鼓励做善事

　　郑功成：中国的慈善事业

　　非常落后。慈善意识淡泊是原

　　因之一，但慈善机构公信力不

　　够、机制不健全、善款善物去向

　　不明等，让捐赠者心里有“问

　　号”。反感生拉硬拽的形式、对

　　捐赠效果怀疑、善举后没有成

　　就感，让一些富豪甚至患上“捐

　　款疲劳症”。

　　我们可以利用税收优惠等

　　政策以鼓励，或像福布斯、胡润

　　等慈善榜树立“爱心榜样”。

　　《慈善法》草案正征集意见

　　郑功成：为慈善立法迫在眉

　　睫，让慈善机构成为独立法人，

　　而不是权力机构的“附属品”，提

　　高机构的公信力；由德高望重或

　　专业人才等外部人员运作，让善

　　款善用；建立慈善款物公示制

　　度，公布财政收支并接受审计，

　　杜绝“暗箱操作”，不提倡以个人

　　名义募捐。目前《慈善法》草案正

　　在征集意见中。

　　不应公示受助者名单

　　郑功成：不赞同将受助大学

　　生、低保户进行公示，这无异于

　　给他们贴上了标签，应尊重贫困

　　人口的人格尊严。

　　不提倡网上“卖身救母”

　　郑功成：不提倡网络、个人

　　募捐方法，这会引发很多信任危

　　机，或者出现官司，如一个小孩

　　受捐后，学校和家长上了法庭争

　　善款；某高校学生的“卖身救母”

　　募捐，也引来非议不断。应与合

　　法慈善机构合作，并规范捐赠、

　　受捐的相关政策。